Миграция крыс

Татьяна Федорова

И вот, эпидемия!

9 августа 2022 г. департамент ветеринарии Самарской обл. обратился в Арбитражный суд Самарской обл. с исковым заявлением к АО «Северный ключ», в котором требовал взыскать ущерб в размере 3,01 млн р. Делу был присвоен №А55-23880/2022. Из материалов дела следует, что 19 октября 2020 г. на территории АО «Северный ключ» в отделении №5, расположенном в с. Савруха Похвистневского р-на, был зарегистрирован эпизоотический очаг АЧС. В ходе административного расследования, возбужденного в этот же день, были выявлены нарушения ветеринарного законодательства. Было выявлено, что не соблюдался «принцип предприятия закрытого типа».

Это было аргументировано тем, что существовала возможность проникновения грызунов из внешней среды. Также было отмечено, что транспорт перемещался как по территории, так и за ее пределами, а водители не проходили через санпропускник и не проводили дезинфекцию обуви и смену одежды. «Данные нарушения могли стать причиной заноса вируса АЧС. Вокруг свинокомплекса расположены охотничьи хозяйства «Похвистневское», «Шиповское», «Большемикушское» и ОДОУМР Похвистненский, при этом возле отделения №5 были замечены кабаны. Миграция кабана может быть источником распространения АЧС, а также нарушения, связанные с непрохождением водителями санпропускника. Имеется еще ряд нарушений», — отмечено в материалах арбитражного дела №А55-23880/2022. Был установлен факт реализации убойных свиней с 1 января 2020 г. без согласования маршрута с органами, осуществляющими федеральный государственный ветеринарный надзор, отсутствовали акты вскрытия павших животных.

Постановлением губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова №307 от 23 октября 2020 г. территория АО «Северный ключ» была признана эпизоотическим очагом по АЧС. В зону распространения заболевания попали с. Савруха, пос. Верхний Кинель, пос. Вязовка, с. Северный Ключ, с. Мочалеевка, с. Первомайск,

пос. Пример, с. Подбельск, с. Нижнеягодное, пос. Среднеягодный, пос. Волжанка, пос. Камышевка, пос. Передовка, пос. Шиповка, ж/д рзд Тунгуз, пос. Березовка, пос. Антоновка Похвистневского р-на. Специальной комиссией, образованной департаментом ветеринарии, было поручено провести изъятие животных и продуктов животноводства. На всех частных подворьях перечисленных населенных пунктов поголовье свиней было уничтожено.

Москва подтвердила очаг

В соответствии с постановлением правительства Самарской обл. №1075 от 23 декабря 2020 г. из резервного фонда правительства гражданам была выплачена компенсация за изъятие свиней. Всего из бюджета на эти цели было потрачено 3,02 млн р. «Истец, считая ответчика виновным в причинении вышеназванного ущерба, просит взыскать его с ответчика», — написано в материалах дела. Представители АО «Северный ключ» предпочли сослаться на недоказанность того, что именно вследствие ненадлежащего содержания свиного поголовья свинокомплекса возникла эпидемия АЧС.

Обстоятельства выявленных нарушений были предметом рассмотрения по арбитражным делам №А40-44654/2021 и №А40-44661/2021 в Арбитражном суде г. Москвы по искам АО «Северный ключ» к ООО «Страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения. При рассмотрении дела №А40-44654/2021 были изучены материалы постановления управления Россельхознадзора по Самарской обл. №63084495 об административном правонарушении. «В ходе проведенной проверки установлено, что АО «Северный ключ» в ЭВСД вносятся заведомо ложные данные при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (ЭВСД. – Прим. ред.), а именно: лабораторные исследования на АЧС, указанные в ветеринарной сопроводительной документации на убойных свиней, отправляемых с предприятия на убой, не соответствуют представленным протоколам испытаний», — указано в материалах дела №А40-44654/2021. Кроме того, ЭВСД, оформленные в ФГИС «Меркурий» на убойных животных, в графе «сведения о получателе» не совпадают с предприятиями-получателями, указанными в накладных. В материалы дела было представлено заключение эксперта ООО «Научно-практический центр эффективного животноводства», судя по которому причиной занесения АЧС на территорию хозяйства АО «Северный ключ» стала сезонная миграция крыс.

Решениями Арбитражного суда г. Москвы 17 июня 2021 г. и 10 августа 2021 г., которые были оставлены без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда, было установлено, что возникновение очага вируса АЧС на территорию предприятия явилось следствием несоблюдения ветеринарных правил специалистами АО «Северный ключ».

Потеря лоббиста

В феврале т.г. вина «Северного ключа» также была подтверждена при рассмотрении дела №А55-36500/2021 в Арбитражном суде Самарской обл. В рамках этого арбитражного процесса АО «Северный ключ» просило взыскать с департамента ветеринарии Самарской обл. стоимость изъятых сельскохозяйственных животных в размере 186,44 млн р. Решением Арбитражного суда Самарской обл. от 19 апреля 2022 г. исковые требования были удовлетворены. Постановлением 11ААС 11 июня 2022 г. решение первой инстанции было оставлено без изменения. На момент вынесения решения и постановления департамент ветеринарии Самарской обл. возглавлял (2021-2022 гг.) Вячеслав Ильичев. В середине декабря 2022 г. он был уволен с занимаемой должности по распоряжению губернатора Самарской обл. в связи с утратой доверия. Некоторые наблюдатели были склонны полагать, что истинной причиной увольнения был проигрыш в судах (см. «Хронограф» №2 (867) от 23.01.23).

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18 октября 2022 г. дело №А55-36500/2021 было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской обл. 21 февраля 2023 г. было вынесено новое решение. АО «Северный ключ» было отказано в требованиях. К этому моменту департаментом уже руководил Дмитрий Шинкевич.

АО «Северный ключ» создано в 2001 г. в Похвистневском р-не. На данный момент состав учредителей не раскрыт. Тем не менее известно, что основным публичным стокхолдером компании является Сергей Денщиков, он же с 2004 г. занимает должность генерального директора АО «Северный ключ». В 2022 г. АО «Северный ключ» получило выручку 690 млн р., что на 107 млн р. больше, чем в 2021 г. За 2022 г. АО «Северный ключ» показало прибыль в размере 51,6 млн р., в 2021 г. этот показатель был на уровне 26,103 млн р. АО «Северный ключ» контролирует 50% в ООО «Управляющая компания Похвистневского р-на». Вторым его участником является МУП «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства Похвистневского р-на».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.