Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №4 (911) | 5 февраля 2024г.
 

Последний вопрос

Азаров переместил Веселова в министерство строительства

Татьяна Федорова

31 января под занавес совещания по вопросам развития строительной отрасли Самарской обл. губернатор Дмитрий АЗАРОВ заявил, что действующий первый заместитель главы г. о. Самара Алексей ВЕСЕЛОВ (на фото) с 5 февраля переходит на работу в министерство строительства (минстрой) Самарской обл. В какой должности будет работать Веселов, Азаров деликатно умолчал. Это притом, что буквально три месяца назад, 1 ноября 2023 г., Веселов с согласия Азарова был перемещен на муниципальной уровень с должности министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования (минлесхоз) Самарской обл. Похоже, у губернатора начался кадровый коллапс.

Базовая вещь

Для того чтобы представить Веселова коллективу министерства строительства Самарской обл. и другим ответственным лицам правительства Самарской обл., Азарову потребовалось организовать почти театрализованное представление. Подчиненные с поставленной задачей справились. На 31 января по поручению губернатора Азарова было созвано «совещание по вопросу строительства жилья в Самарской обл.». Открывая совещание, Азаров подчеркнул: «Мы собрались в начале года, в первый месяц, чтобы обсудить вопросы жилищного строительства. Вопрос, который требует постоянного внимания и контроля со стороны правительства. Сегодня обсудим базовые вещи и проблемные моменты».

Далее последовала серия докладов о достигнутых успехах в строительной отрасли Самарской обл., росте темпов на всех направлениях и о перевыполнении взятых на себя ранее обязательств. Примечательно, что обсуждать «базовые вещи и проблемные моменты» Азаров взялся в отсутствие руководителя минстроя. Безусловно, все участники совещания знали, что отсутствие врио министра строительства Самарской обл. Михаила Асеева было обусловлено его арестом 16 ноября 2023 г. в рамках «дела о проектировании фантомной станции метро» (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23). Тем не менее хотя бы кто-то должен был быть вместо него.

Развязка сюжета произошла в самом конце мероприятия. «В завершении совещания Дмитрий Азаров представил коллективу министерства Алексея Веселова, который с понедельника, 5 февраля, переходит на работу в региональный минстрой», — отмечено в соответствующем пресс-релизе правительства Самарской обл. Является ли Веселов «базовой вещью», в пресс-релизе не уточняется.

«Не всякий согласится»

Непроизвольно складывалось впечатление, что для Азарова назначение нового руководителя минстроя — это вопрос не первостепенной важности, а лишь последний в повестке дня. Конечно же, такого быть не может. Следовательно, необходимо разобраться в причине, почему Азарову пришлось поступить именно так.

Судя по озвученным на совещании показателям, Самарская обл. по итогам 2023 г. оказалась в числе лидеров строительной отрасли в России. Непонятно только, в какой номинации. Однозначно можно сказать лишь о явном лидерстве строительной отрасли Самарской обл. в уголовно-процессуальной плоскости. В течение 2023 г. под арест попали сразу два руководителя минстроя Самарской обл. Это своеобразный всероссийский рекорд. Причем достигнут он был при губернаторе-технократе Азарове.

25 апреля 2023 г. в СИЗО был отправлен министр строительства (2021-2023 гг.) Николай Плаксин (см. «Хронограф» №15 (880) от 2.05.23). Его обвиняют в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий, а именно в том, что Плаксин дал подчиненным незаконное указание на выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию двух объектов капитального строительства — Дом культуры в п. Глушицком и Культурно-досуговый центр в п. Тимашево. Объекты не отвечали требованиям безопасности. Это повлекло тяжкие последствия в виде ввода в эксплуатацию объектов культурно-досугового назначения, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья граждан Самарской обл. 18 мая 2023 г. в Октябрьском райсуде г. Самары прошло судебное заседание по рассмотрению ходатайства старшего следователя по особо важным делам СЧ по РОПД прикомандированного в СЧ ГСУ ГУ МВД России по Самарской обл. Елены Семашкиной о временном отстранении от должности Николая Плаксина, которое было удовлетворено.

После Плаксина пост министра строительства в ранге врио занял Михаил Асеев. Однако и он вскоре стал субъектом внимания следственных органов. 14 ноября 2023 г. Асеев был задержан по подозрению в совершении преступления, которое классифицируется по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Заключение под стражу проходило 16 ноября. По словам выступившего в суде следователя, уголовное дело, в которое попал Асеев, было возбуждено еще 20 июня 2023 г. В этот момент фигурант последние дни перед переходом на пост главы регионального минстроя занимал должность руководителя ГКУ Самарской обл. «УКС». Основанием для уголовного преследования стало то, что вопреки условиям госконтракта на проектирование фантомной ст. метро «Самарская» деньги налогоплательщиков переводились из УКС в адрес исполнителя услуг из Группы «Волгатрансстрой» Вячеслава Сонина без положительного заключения государственной экспертизы.

Общий ущерб от инкриминируемой схемы оценен в более чем 190 млн р. (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23). Михаил Асеев быстро пришел к выводу, что со следствием лучше сотрудничать, поэтому был отпущен под домашний арест. По результатам 2023 г. пост министра строительства в Самарской обл. стал считаться крайне опасным. Мало кто сегодня по собственной воле на него согласится. Похоже, что Веселов просто не сумел отказать Азарову.

Семь пятниц на неделе

До настоящего момента на официальном сайте правительства Самарской обл. в разделе «члены правительства» в качестве врио министра строительства все еще указан Михаил Асеев. На сайте администрации Самары Алексей Веселов упоминается в должности первого заместителя главы г. о. Самара. В этой должности он оказался 1 ноября 2023 г. (см. «Хронограф» №37 (902) от 13.11.23). Для перехода на муниципальную руководящую должность Веселову пришлось покинуть пост министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл., в которой он пребывал в период 2022-2023 гг.

Получается, что Азаров не дал Веселову поработать в должности первого заместителя главы г. о. Самара и трех месяцев. Хотя именно с одобрения Азарова Веселов был делегирован из правительства Самарской обл. в администрацию Самары. Если бы у Азарова изначально были бы соображения перевести Веселова из минлесхоза в минстрой, то непонятно, зачем было его отправлять с министерской должности на короткий срок в администрацию города. Тем более забирать его оттуда сейчас, когда Самара переживает очередной зимний период, богатый на неожиданные сюрпризы в виде природных катаклизмов.

Подобные, мягко говоря, спонтанные решения могут свидетельствовать о том, что у Дмитрия Азарова нет выверенной кадровой политики. Все, кто мог, наблюдая потуги Азарова сформировать правительство, вовремя эвакуировались в другие регионы. К примеру, 7 ноября 2023 г. Александр Мордвинов был согласован на пост председателя правительства Вологодской обл. (см. «Хронограф» №37 (902) от 13.11.23). Хотя в Самарской обл. Мордвинов получил пост зампреда правительства только в конце августа 2023 г.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.