За прекращение огня

Андрей Неретин

«Звездный» под обстрелом

Жители КП «Звездный» уже более двух лет фактически находятся под обстрелом. Они неоднократно выкладывали в сети видеоролики, на которых отчетливо слышны выстрелы из стрелкового, в т.ч. и из автоматического, оружия. Ими неоднократно фиксировался прилет пуль. Особенно «урожайным» был 2023 г. Граждане сетуют, что «живут как на фронте» и выражают опасения за свою жизнь и здоровье. Известно, что 31 июля 2023 г. жители КП «Звездный» направили коллективное обращение в прокуратуру Красноярского р-на. По их мнению, обстрелы поселка связаны с деятельностью МССК «Вымпел». Объект находится по адресу: Самарская обл., Красноярский р-н,  г.п. Новосемейкино, Промышленное ш., 4е. Владельцем объекта выступает ООО «ЦСН «Горный», где генеральным директором является Тимур Соловьев. Ему же принадлежит 49% в капитале ООО «ЦСН «Горный». Владельцем 51% является председатель Регионального отделения Общероссийской спортивной общественной организации (ОСОО) «Федерация практической стрельбы России» («ФПСР») «Федерация практической стрельбы Самарской обл.» Николай Вяльцев.

Ситуацией вокруг КП «Звездный» заинтересовалось Самарское региональное отделение Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (ОНФ). Член регионального штаба ОНФ Алексей Сорокин происходящее описал следующим образом: «Жители длительное время страдают от... прилетов пуль! Прошитые боевыми патронами заборы, машины, дома, пули в буквальном смысле свистят над головой жителей, походы в лес за грибами сродни боевой вылазке. Масса заявлений в полицию от жителей, массовые жалобы и полное бездействие администрации Новосемейкино» (https://vk.com/wall45614834_3108).

Старший помощник прокурора Самарской обл. по взаимодействию со СМИ Ульяна Кудинова в своем ответе на редакционный запрос сообщила Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф», что в августе 2023 г. прокуратурой Красноярского р-на совместно со специалистами управления Росгвардии по Самарской обл. была проведена проверка исполнения законодательства об обороте оружия и патронов к нему на территории открытого стрельбища в г.п. Новосемейкино. Были выявлены нарушения. 13 сентября было выдано представление об устранении нарушений.

Позднее в рамках контроля было выявлено, что нарушения в полном объеме претензий фактически не устранены. Поэтому 24 ноября 2023 г. прокуратурой района было направлено исковое заявление в суд о приостановлении деятельности полигона до устранения нарушений. Одновременно прокурор заявил ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета ООО «ЦСН «Горный» организовывать и проводить учебные групповые и индивидуальные стрельбы на полигоне. Суд удовлетворил ходатайство прокурора.

В окружении стрельбищ

1 февраля т.г. состоялось одно из первых заседаний по иску прокуратуры. В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Самарской обл., министерство спорта Самарской обл., Реготделение ОСОО «ФПСР» «Федерация практической стрельбы Самарской обл.» и Стрелковый союз России в лице региональной федерации — Молодежной общественной организации (МОО) «Федерация пулевой стрельбы и стендовой стрельбы Самарской обл.». На заседании присутствовал корреспондент ОАЕ «Хронограф».

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры заявил ходатайство о приобщении к делу материалов, свидетельствующих о том, что в период приостановления деятельности полигона в 2022 и 2023 гг. каких-либо заявлений по факту стрельб и попаданий не поступало. Также он попросил приобщить к делу многочисленные обращения граждан, которые поступали в прокуратуру. Представитель ООО «ЦСН «Горный» возражала относительно приобщения материалов к делу. Однако суд ходатайства прокуратуры удовлетворил.

ООО «ЦСН «Горный», в свою очередь, заявило ходатайство о приобщении к материалам дела постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного по итогам процессуальной проверки на предмет наличия в действиях Тимура Соловьева состава преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). Проверку проводил Красноярский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ на основании обращения от 18 ноября 2023 г. Представитель ООО «ЦСН «Горный» зачитала итоговую часть постановления об отказе в возбуждении уголовного дела: «В ходе проведения проверки следствием не получено каких-либо объективных данных, свидетельствующих о совершении кем-либо из сотрудников ООО «ЦСН «Горный» выполнения работ и оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, поскольку стрелковый комплекс расположен от пос. Звездный на удалении примерно 2,5 км. При этом перепад высоты составляет около 60 м. Также по периметру комплекса и в конце каждой стрелковой галереи имеется пулеприемный защитный вал высотой от 15 до 20 м. Периметр комплекса огражден металлической сеткой. Кроме того, вокруг стрелкового комплекса расположено охотхозяйство «Висловское», на территории которого расположены незарегистрированные стрельбища, некоторые из них расположены в непосредственной близости от пос. Звездный».

Не по инструкции

Согласно материалам дела, надзорные органы установили, что у ООО «ЦСН «Горный» не согласована инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму, отсутствует акт обследования, определяющий пригодность, и якобы не ведется журнал стрельб. Сотрудник правового подразделения управления Росгвардии по Самарской обл. Петр Костин пояснил суду, что инструкция была согласована с О МВД России по Красноярскому р-ну Самарской обл., однако данное ведомство не уполномочено на это. «Данная инструкция должна быть согласована с Центром лицензионно-разрешительной работы Росгвардии», — заявил Костин.

По его словам, представленная инструкция не соответствует типовой инструкции по внутриобъектовому пропускному режиму, которая была разработана с учетом всех требований закона и утверждена приказом Росгвардии. При этом Костин подчеркнул: «В инструкции, которую предоставило ООО «ЦСН «Горный», прописано, что функции охранника выполняет либо охранник, либо инструктор, хотя незаконное оказание охранных услуг у нас является административным правонарушением». По словам Костина, на подобных объектах функции охранника должен выполнять сотрудник юрлица, обладающий лицензией на ведение данной деятельности, и охранник должен быть вооружен, чтобы у него была возможность пресечь противоправные действия лиц, которые находятся на территории стрелкового объекта и по определению могут быть вооружены.

Представитель Росгвардии также пояснил, что у ООО «ЦСН «Горный» заключен договор с частной охранной организацией, которая не обеспечивает постоянное нахождение охранников на территории полигона. Поэтому объект во внерабочее время, на выходные и праздничные дни остается без охраны. По словам Петра Костина, на полигоне должна быть круглосуточная охрана. Представитель ООО «ЦСН «Горный» Давыдова попросила Костина указать, какой законодательной нормой предписано обеспечивать круглосуточную охрану на объекте. Костин затруднился ответить. Суд попросил его в следующем заседании озвучить данную норму.

На заседании также выступил председатель Реготделения ОСОО «ФПСР» «Федерация практической стрельбы Самарской обл.» Николай Вяльцев. По его словам, МССК «Вымпел» является единственным объектом в регионе, который пошел на встречу по вопросу организации стрелковых видов спорта. Теперь из-за суда и обеспечительных мер меняется календарный план соревнований. Часть из них перенесена, а часть проводиться вообще не будет.

Президент МОО «Федерация пулевой стрельбы и стендовой стрельбы Самарской обл.». Владимир Ерохин выразил сомнение в том, что с территории стрельбища пули могут долетать до пос. Звездный. Даже при пользовании АКМ. По его словам, пули в поселок прилетают с другой стороны. Представитель ООО «ЦСН «Горный» также говорила об отсутствии технической возможности поражения поселка с территории полигона.

Суд, выслушав стороны, обязал управление Росгвардии представить внутренний приказ об утверждении типовой инструкции и указать на нормы в законодательстве, которыми обоснованы требования ведомства. Следующее заседание назначено на 26 февраля.

Следует признать, что претензии надзорных органов выглядят отнюдь не беспочвенными. Даже если Тимуру Соловьеву удастся выиграть суд, трудно представить, что врио начальника управления — начальник центра лицензионно-разрешительной работы управления Росгвардии по Самарской обл. полковник полиции Евгений Нечаев так просто отступит от данного объекта. Вполне возможно, что в случае неудачи он усилит давление на руководство полигона, вплоть до организации показа «маски-шоу». Причем в нынешних геополитических реалиях это будет воспринято как единственно верное и решительное действие, направленное на обеспечение безопасности жителей Самарской обл.