Работа в особо крупном размере

Татьяна Федорова

На официальном сайте министерства энергетики и ЖКХ Самарской обл. (минэнерго) размещена информация о начале конкурсной процедуры на замещение должности гендиректора ФКР. Заявки принимались с 12 по 18 марта. Первый этап конкурса предусматривал процедуру рассмотрения заявок специальной комиссией в минэнерго. Рассмотрение заявок прошло 21 марта. В ходе второго этапа проводится письменное тестирование в Министерстве строительства и ЖКХ (минстрой) РФ. Пока дата его проведения не объявлена. На третьем — заключительном — этапе проходит собеседование в минэнерго Самарской обл.

К кандидатам предъявлены определенные требования. Помимо гражданства РФ требуются высшее образование, наличие квалификации по специальности или направлению подготовки «строительство», или «юриспруденция», или «экономика», а также опыт работы в сфере строительства или в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 5 лет. В т. ч. опыт работы на руководящей должности не менее 3 лет. Можно иметь высшее образование по другим специальностям или другому направлению подготовки и опыт работы в сфере строительства или в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 7 лет, в т. ч. опыт работы на руководящей должности не менее 3 лет. Не должно быть судимости. (Хотя судимость может запросто появиться уже после назначения на должность гендиректора ФКР. В этом плане в Самаре сформировалась устойчивая тенденция.)

С 29 февраля 2024 г. в должности врио гендиректора ФКР находится Павел Жданов. Ранее он был первым заместителем главы Куйбышевского р-на г. о. Самара. Перед назначением в ФКР Павел Жданов несколько месяцев провел в ДНР, в г. Снежное. Там он курировал строительство объектов социальной инфраструктуры.

Если Павла Жданова утвердят в должности гендиректора ФКР, то он будет уже шестым руководителем этой структуры. Первым гендиректором ФКР был (2014-2017 гг.) Андрей Чибисов. 20 апреля 2017 г. должность гендиректора ФКР занял Михаил Архипов. Тем не менее уже 17 декабря 2018 г. он ее покинул: 20 октября 2020 г. Ленинский районный суд г. Самары признал Михаила Архипова виновным в коммерческом подкупе и посредничестве в коммерческом подкупе. Архипову было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет со штрафом в размере 40 млн р., о чем сообщали представители следственного управления (СУ) Следственного комитета РФ по Самарской обл. (см. «Хронограф» №37 (773) от 2.11.20). Следующим главой ФКР стал Александр Константинов. Он возглавил ФКР 17 декабря 2018 г. 20 октября 2022 г. в следственной части по расследованию организованной преступной деятельности СУ Управления МВД России по г. Самаре в отношении Александра Константинова было возбуждено сразу два уголовных дела. На следующий день эти уголовные дела были объединены в одно. Уголовное дело расследовалось по ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) по признакам хищения 2,2 млн р. (см. «Хронограф» №1 (908) от 15.01.24). Далее должность руководителя ФКР в статусе врио гендиректора 25 ноября 2022 г. занял Александр Трещев. 4 декабря 2023 г. на официальном информационном портале ФКР, в разделе «Руководство», в качестве генерального директора был указан уже Дмитрий Ахматов. До этого он был заместителем гендиректора ФКР по общим вопросам. 1 февраля в ЕГРЮЛ была внесена запись о том, что Александр Трещев вновь стал врио генерального директора ФКР. Запись об Ахматове в качестве гендиректора ФКР из ЕГРЮЛ была удалена. Почему Дмитрий Ахматов покинул свою должность, до настоящего момента официально не сообщалось. Хотя вполне возможно, что Ахматов мог трезво оценить потенциальные риски, после чего сделал соответствующий выбор.

По официальной информации, размещенной на сайте ФКР за время существования фонда, с 2014 г. им было собрано 27,78 млрд р., а израсходовано 27,31 млрд р. Одной из основных задач ФКР считается подбор подрядных и субподрядных организаций для ремонта многоквартирных домов на средства, собранные с населения. Некачественно выполненный ремонт — это целиком проблемы ФКР, которые никоим образом не должны касаться граждан.

Тем не менее пока в большинстве случаев все складывается иначе. Это обусловлено тем, что правовые отношения у собственников помещений выстраиваются не с исполнителями работ по капитальному ремонту их недвижимости, а только с ФКР. Соответственно, именно ФКР должен либо устранить все выявленные недоработки, либо провести капитальный ремонт заново. Должность генерального директора ФКР имеет большой финансово-административный вес: именно руководитель ставит подпись под договором с подрядной организацией.

Формально деятельность ФКР контролируется попечительским советом (попсовет), который возглавляет глава минэнерго Самарской обл. С октября 2023 г. эту должность занимает Владимир Василенко. В состав попсовета ФКР входят депутаты Самарской губернской думы Александр Степанов (фракция ЛДПР), Вячеслав Дормидонтов (фракция партии «Единая Россия»), Михаил Маряхин (фракция партии «Справедливая Россия»), а также консультант управления корпоративного сопровождения организаций финансово-экономического департамента министерства имущественных отношений Самарской обл. Татьяна Назарова, руководитель управления учета и отчетности бюджетного департамента минстроя Самарской обл. Татьяна Пигарева, заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской обл. по местному самоуправлению, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству Игорь Косилов.

В апреле станет понятно, удалось ли Павлу Жданову преодолеть отборочные туры и стать полноправным гендиректором ФКР. В дальнейшем же ему предстоит опасная работа в особо крупном размере.