Дегтев – Рязанов:

Егор Кошеров

Факты

Алексей Дегтев, судя по его биографии, должен был целиком посвятить себя спорту. В 1985 г. он окончил педагогический факультет Смоленского государственного института физической культуры (сегодня ФГБОУ ВО «Смоленский государственный университет спорта»), получив специальность преподавателя физического воспитания. В 1997 г., отучившись в Московском городском педагогическом университете (сегодня ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет»), он добавил себе квалификацию «менеджер образования». К этому моменту Дегтев уже 7 лет был директором МБОУ СОШ №58 г. о. Самара, на ул. Лукачева, 17. Пост директора он занял в 1990 г., незадолго до распада СССР, когда ему исполнилось всего 26 лет. В 2010 г. Дегтев впервые попал в ДГОС по 9-му избирательному округу, причем от партии «Справедливая Россия» (СР). В тот период председателем совета Самарского регионального отделения СР был мэр г. о. Самара (2006-2010 гг.) Виктор Тархов.

В 2015 г. по итогам реформы системы местного самоуправления им. губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина Дегтева избрали в райсовет Октябрьского внутригородского р-на Самары, а оттуда делегировали в ДГОС VI созыва (2015-2020 гг.). 1 марта 2018 г. занимавшая пост председателя ДГОС (2015-2018 гг.) Галина Андриянова досрочно сложила полномочия. По решению «осиротевшего» депутатского корпуса новым председателем ДГОС до истечения срока полномочий думы VI созыва стал Дегтев. Ему пришлось покинуть должность директора СОШ №58. «Не скрою, что для меня смена должности — тяжелое решение в силу чувства ответственности и профессиональной привязанности, ведь я со времени окончания альма-матер работаю в сфере образования», — признавался тогда Дегтев.

Впрочем, Дегтев, несмотря на «тяжелое решение», быстро вошел во вкус и уже через 2 года воспроизвелся в Октябрьском райсовете II созыва с делегированием себя в ДГОС. 25 сентября 2020 г. сменивший СР на «Единую Россию» (ЕР) Дегтев был выдвинут на пост председателя ДГОС VII созыва (2020-2025 гг.). Рекомендация была одобрена.

Сергей Рязанов выглядит более разносторонним человеком, чем Дегтев. В эпоху СССР он успел окончить Куйбышевский радиомеханический техникум (сегодня ГБОУ СПО «Самарский техникум космического машиностроения») и поработать комсоргом. Трудовую деятельность он начал рабочим на заводе «Прогресс» (сегодня АО «РКЦ «Прогресс»). В 1991-1993 гг. Рязанов отслужил в рядах ВВС Приволжско-Уральского военного округа. После армии работал в коммерческих структурах, в т. ч. ведущих деятельность в строительной сфере. Как писал о Рязанове один из самарских биографических журналов, «у него было желание не просто ежедневно работать в закрытом коллективе, состоящем из одних и тех же людей, а выйти на широкий круг общения, взаимодействия, суметь сделать что-то важное».

В 2007 г. Рязанов вступил в ЕР и выбрал площадкой для активности Самарский р-н г. Самары. В 2011 г. Рязанов приобрел дополнительные менеджерские качества, окончив ФГБОУ ВО «Московский госуниверситет экономики, статистики и информатики» по специальности «менеджмент организации».

В сентябре 2015 г. Рязанова выбрали на должность секретаря ячейки ЕР в Самарском р-не. Параллельно он избрался в ДГОС VI созыва, где сблизился с Дегтевым. С сентября 2020 г. эта пара на людях выглядит почти не разлей вода: Дегтев — председатель ДГОС VII созыва и его «верный оруженосец» Рязанов в качестве заместителя. Председатель пояснил этот расклад так: «Заместитель выполняет отдельные функции председателя на срок его отсутствия, в т. ч. председательствует на заседаниях». Заместитель изъяснился аналогично.

С 2015 г. Рязанов состоит также в общественном совете при УФСИН России по Самарской обл. Биографы подчеркивали, что там он сошелся с Артуром Маливанчуком, некоторое время занимавшим пост заместителя начальника УФСИН. Маливанчука можно отнести к членам клана председателя Самарской губернской думы (2001-2018 гг.) Виктора Сазонова. До ухода из жизни Сазонова в сентябре 2018 г. Рязанов, как и Маливанчук, мог успеть присягнуть на верность спикеру.

Мифы

По отзывам мифотворцев, физрук Дегтев за минувшие с момента проникновения во власть годы так и не сумел нащупать в себе политика. С одной стороны, сказалась его неумолимая тяга к спортзалам и пришкольным стадионам, где он провел 28 лет своей тренерской жизни. С другой, с 2015 г. возможности для политической реализации Дегтева, в т. ч. на федеральном уровне, настолько урезали, что можно считать его бесправным при спуске сверху нужных решений. Особенно досталось Дегтеву, когда в губернаторы проскочил Дмитрий Азаров. «Езжай ряженым туда, езжай ряженым сюда» — еще полбеды. Мифотворцы полагают, что сегодня Дегтеву безо всякого выбора остается слепо поддерживать не радующие горожан инициативы его кураторов из азаровского окружения. Как создать самарцам дополнительную финансовую нагрузку за счет принятия локальных актов, к примеру в секторе ЖКХ, лица, контролирующие ДГОС, всегда знали очень хорошо.

Рязанов увидел в этом шанс. В последние месяцы он явно затмевает политической составляющей своего статуса самого Дегтева. К примеру, Рязанов активно набирает очки в качестве регионального координатора федерального проекта ЕР «Историческая память». Целью проекта является изучение и сохранение объектов культурного наследия (ОКН), которых в старой части Самары хватает. Причем по вопросу реконструкции ОКН Рязанов напрямую взаимодействует с депутатом Госдумы РФ от Самарской обл. Александром Хинштейном, выступающим федеральным координатором «Исторической памяти». Хинштейн системно конфликтует с властями региона (см. «Хронограф» №30 (854) от 3.10.22), когда последние стремятся уничтожить очередной ОКН ради выдачи разрешения на высотную застройку дружественным элитам. Тех, кого в этом спруте вряд ли случайно не заметил Хинштейн, можно пересчитать по пальцам. Рязанову повезло, хотя он и был близок раздражающему Хинштейна клану Сазонова.

На фоне недопуска в большую политику Дегтеву пришлось сосредоточиться на административно-хозяйственной стороне ДГОС. Ему поручено следить за порядком и обновлением материальной базы. Правда, и тут могут встречаться трудности, памятуя претензии, возникавшие к Дегтеву со стороны надзорных органов в его бытность директором СОШ №58. К примеру, плановая проверка Средне-Поволжского управления Ростехнадзора в августе 2017 г. выявила в деятельности храма физкультурной науки около 20 чувствительных нарушений, к ответственности за которые в виде штрафов был привлечен в т. ч. персонально Дегтев. «Не организовал обучение, проверку знаний, инструктаж по охране труда персонала в соответствии с требованиями государственных стандартов, правил безопасности труда и местных инструкций», — записано в одном из протоколов.

Мифотворцы поясняют, в чем состоит «двойное дно» Рязанова, позволяющее ему не превратиться в Дегтева. В силу занимаемого в ДГОС положения (председатель комитета по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям) Рязанов должен безоговорочно поддерживать транслируемые на муниципальный уровень указания по изменению Правил застройки и землепользования г. о. Самара в интересах крупнейших застройщиков и прочего околовластного бизнеса. В то же время, действуя в связке с Хинштейном, Рязанов невольно участвует в мероприятиях, которые способны негативно отразиться на образе исполнительной власти во главе с губернатором Азаровым. При этом ему достается толика хинштейновского пиара. Сам Рязанов, отвечая на вопрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф», почему он так делает, прокомментировал замысловато: «Исходя из конституционных принципов единства системы публичной власти, функциональное единство не исключает организационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления для наиболее эффективного решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения, в интересах населения муниципальных образований». Т. е. продемонстрировал уверенность в своем будущем и, что еще важнее, дал понять, что готов прыгать через голову Азарова.

Прогнозы

14 марта Алексей Дегтев в присутствии юных жителей города, достигших возраста получения паспорта, подписал соглашение о сотрудничестве между ДГОС и региональным отделением общественной организации «Движение первых». Как сказано в релизе, «соглашение позволит проводить совместные мероприятия, проекты, совещания и иные формы взаимодействия в целях обмена опытом и выработки механизмов реализации поставленных задач». Тем самым Дегтев подтвердил, что ему удается неплохо справляться с тем, на что он, собственно, учился.

Сергей Рязанов на постановочном мероприятии отсутствовал, видимо, по причине занятости более важными делами. Не за горами смена попавшего в конце 2023 г. в административно-политическую турбулентность губернатора Дмитрия Азарова (см. «Хронограф» №42 (907) от 18.12.23), а значит, «Историческая память» должна все жестче проходиться по ресурсоемким проектам лояльных ему застройщиков. Рязанов, когда в Самарской обл. появится новый руководитель, имеет перспективу перебраться в правительство региона. Например, с подачи того же Хинштейна возглавить министерство строительства.

Дегтеву отставка губернатора подарит возможность вернуться к истокам. Подробная инструкция по заливке и обслуживанию ледовых катков около СОШ №58 уже размещена на официальном сайте ДГОС. Осталось опубликовать рекомендации по освоению бюджетных средств на обустройстве площадок для городошного спорта (см. «Хронограф» №8 (915) от 18.03.24). К городкам Дегтев питает не меньшую слабость, чем к ледоварению. Не зря он говорит, что по окончании своих полномочий в ДГОС готов продолжить служить отечеству в любом качестве.

Цитата:

- У нас есть вопросы, которые касаются ценообразования на прокат и заточку коньков. Депутаты будут рекомендовать пересмотреть эти тарифы в сторону снижения. (Алексей Дегтев 29 февраля 2024 г. в ходе оценки состояния зимних спортивных объектов в Самаре)

- Я однозначно против повышения этажности зданий. Потому что главное для нас — комфорт городской среды и людей, которые в ней живут. (Сергей Рязанов в июне 2020 г. о рассмотрении протеста жителей на высотную застройку в центре Самары)