Ослабление Фетисова

Андрей Неретин

Бесплодные споры

В Арбитражном суде Поволжского округа устояли судебные акты нижестоящих инстанций, которые не позволили ООО «СЗ «Строй-Запад» реализовать проект уплотнительной застройки в жилой зоне Октябрьского р-на г.о. Самара. В 2022 г. застройщик пытался замаскировать свои планы «реконструкцией» одноэтажной хозпостройки в высотное здание в виде двух ромбовидных индивидуальных секций с переменной этажностью 15 и 22 этажа (см. «Хронограф» №38 (862) от 28.11.22). Областной минстрой отказал компании в выдаче разрешения на такую «реконструкцию». ООО «СЗ «Строй-Запад» обратился в суд с требованием признать отказ минстроя незаконным (см. «Хронограф» №9 (874) от 20.03.23). Однако Арбитражный суд Самарской обл. и Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11ААС) требования застройщика оставили без удовлетворения (см. «Хронограф» №28 (893) от 11.09.23). ООО «СЗ «Строй-Запад» пыталось оспорить судебные акты, но безрезультатно. 12 марта т.г. судом кассационной инстанции они были оставлены без изменения (дело №А55-28221/2022).

Необходимо напомнить, что ООО «СЗ «Строй-Запад» известно тем, что номинальные учредители являются участниками коммерческих организаций, тесно связанных с родственниками заместителя председателя правительства Самарской обл. Александра Фетисова. Так, совладелец ООО «СЗ «Строй-Запад» Михаил Цибин (25%) возглавляет ООО «Стройсервис», где в должности заместителя директора был замечен родной брат высокопоставленного чиновника Константин Фетисов. Трое других учредителей – Наталья Тимоханова (25%), Юлия Бобровская (20%) и Олег Аксенов (25%) — фигурируют в числе соучредителей ООО «Ливадия», ООО «Гостиница» и ООО «ОСЖ». Ранее в числе совладельцев указанных юрлиц был записан отец политика Борис Фетисов, который скончался весной 2021 г.

Беспокойство жильцов

Примечательно, что инициативная группа жителей близлежащих многоквартирных домов (МКД) пыталась оспорить права ООО «СЗ «Строй-Запад» на земельный участок, на котором планировалось реализовать строительство.

25 апреля 2023 г. граждане обратились в Октябрьский районный суд г. Самары с требованием расторгнуть договор купли-продажи от 16 мая 2022 г., по которому ООО «СЗ «Строй-Запад» приобрело участок. Также, по мнению граждан, земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет незаконно (дело №2-3617/23).

Как следует из материалов дела, по договорам купли-продажи от 28 и 29 апреля 2016 г. некий Альберт Жильцов выкупил у департамента управления имуществом (ДУИ) г.о. Самара нежилые помещения пл. 271,2 кв. м и 327,6 кв. м напротив дома №56 по ул. Полевой. Распоряжением ДУИ от 25 августа 2016 г. Жильцову было предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 0,24 га, занимаемого «банно-оздоровительным комплексом». Договор купли-продажи с департаментом был подписан 13 ноября 2017 г. В дальнейшем Альберт Жильцов продал приватизированный земельный участок с кадастровым номером 63:01:0604003:1445 (см. «Хронограф» №10 (875) от 27.03.23). По договору купли-продажи от 16 мая 2022 г. участок вместе с расположенными на нем постройками ушел в ООО «СЗ «Строй-Запад».

Граждане в коллективном исковом заявлении указали, что о планах ООО «СЗ «Строй-Запад» по «реконструкции» хозпостройки в высотное здание узнали лишь после того, как застройщик обратился в арбитраж с иском к областному минстрою о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство. Перспектива возведения под окнами «свечки» жителей явно не устраивала. В своем иске собственники жилья заявили о нарушении интересов граждан, проживающих в домах № 2, 4, 6 по ул. Ново-Садовой, в домах № 54, 56, 68, 68а по ул. Полевой, в доме №221 по ул. Молодогвардейской, в доме №27а, по ул. Первомайской и в целом всего квартала, размещенного в периметре, ограниченном ул. Ново-Садовой, Полевой, Молодогвардейской и Первомайской. Они указали на «риск нарушения норм плотности застройки квартала МКД», «риск нарушения правил противопожарной безопасности» и т.п. По мнению истцов, ДУИ при формировании земельного участка допустил нарушение норм действующего законодательства, расширив существенно площадь, занимаемую контурами нежилых зданий до 0,24 га, и «захватив при формировании земельного участка дворовые территории уже существующих МКД».

«Истцы также указывают, что при формировании земельного участка незаконно отчуждена следующая территория: пешеходный асфальтовый проход с лестничным маршем, расположенный около домов № 56, 56а по ул. Полевой и № 2, 4 по ул. Ново-Садовой, используемый жителями МКД, участок, занятый объектом недвижимости — гаражом, используемый Захаровым Г.H., участок, на котором ранее располагались при формировании и продаже Жильцову А.В. земельного участка, металлические гаражи, принадлежащие жильцам близлежащих МКД», — сказано в материалах дела. Поэтому граждане также просили признать незаконным распоряжение ДУИ от 25 августа 2016 г. об утверждении схемы расположения земельного участка, просили признать незаконной его постановку на кадастровый учет.

Вынужденный простой

Суд никаких нарушений при формировании участка не разглядел. «Материалами дела не подтверждено, что в предоставленный ответчику земельный участок вошла территория земельного участка, относящегося к общему имуществу МКД, в которых проживают истцы, не подтверждено, что земельный участок относился к дворовой территории для размещения детских площадок, выгула собак, отдыха детей и взрослых. Наличие металлических гаражей жильцов квартир близлежащих домов на спорном земельном участке не свидетельствует о том, что данные гаражи возведены их собственниками на законных основаниях», — сказано в решении Октябрьского райсуда от 11 августа 2023 г., которым исковые требования граждан были оставлены без удовлетворения.

Таким образом, ООО «СЗ «Строй-Запад» в суде защитило свое право на земельный участок. Однако воплотить задуманное не позволил минстрой. Впрочем, друзья Александра Фетисова могут подождать более благоприятной ситуации для строительства. Возможно, министерство будут убеждать занять более лояльную позицию в отношении «реконструкции». Не исключено, что для этого потребуется слегка подкорректировать проект.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.