Индульгенция на генплан

Егор Кошеров

Планы по расширению селитебной зоны г. о. Тольятти в западном направлении от Московского пр-та вынашиваются более 15 лет. Наверное, первым официальным документом по данному вопросу можно считать постановление мэрии г. о. Тольятти от 29 декабря 2010 г. На тот момент мэром Тольятти (2008-2012 гг.) был выходец с АО «АВТОВАЗ» Анатолий Пушков. Под руководством Пушкова был изготовлен документ, касающийся корректировок генплана Тольятти, с целью создания западнее Московского пр-та улично-дорожной сети (УДС).

Позднее стало известно, что значительная часть земель за Московским пр-том отошла под контроль бенефициара группы «Самарский деловой мир» Алексея Шаповалова. Высказывались версии, что Шаповалов мог быть заинтересован в проекте застройки, т. е. в освоении земельных участков. Версия рухнула после очередной инициативы мэрии в бытность мэром г. о. Тольятти (2012-2017 гг.) Сергея Андреева.

25 ноября 2016 г. мэрия Тольятти издала постановление об изъятии земель, расположенных за Московским пр-том, для муниципальных нужд. Цель изъятия — «строительство УДС западнее Московского пр-та — первая очередь». В документе фигурировали 6 лиц — 4 юридических и 2 физических.

Из раскрытых данных следовало, что наибольшее количество участков должно было быть экспроприировано у фирмы ООО «Диалог» Шаповалова. Согласно постановлению мэрии «Диалогу» надо было расстаться с участками, общая площадь которых превышает 13,5 га. (см. «Хронограф» №36 (606) от 28.11.16).

После указанных событий тема освоения земель за Московским пр-том была исключена из сферы внимания широкой общественности. Обновленные информационные сообщения о возобновлении работ по инфраструктурным объектам на западе Автозаводского р-на Тольятти появились в 2022 г. Проблемы строительства дороги из Тольятти в с. п. Приморский м. р. Ставропольский освещал первый заместитель главы г. о. Тольятти Андрей Дроботов (см. «Хронограф» №24 (848) от 18.07.22).

В то же время даже с учетом стратегической важности дороги, связывающей Тольятти с Приморским, надо понимать, что генпланом города предусмотрена реализация глобального плана по развитию селитебной зоны. В частности, строительство новых дорог за Московским пр-том.

Согласно последним обнародованным документам, 22 декабря 2023 г. ООО «Строй-Инвестиции» обратилось в администрацию Тольятти со своеобразным предложением.

Компания попросила чиновников признать «не подлежащем применению проекта планировки территории, расположенной западнее Московского пр-та, — первая очередь строительства в соответствии с генеральным планом г. о. Тольятти в Автозаводском р-не г. о. Тольятти, утвержденного постановлением мэрии г. о. Тольятти от 29 декабря 2010 г. №3870-п/1 (в редакции от 9 июля 2021 г. №2480-п/1)».

Фигурантом инициативы значится фирма ООО «Строй-Инвестиции» (ИНН 6321408410), директором и единственным собственником которой является Дмитрий Шевелев. Известно, что осенью 2023 г. указанное юрлицо было объявлено победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью более 1,7 га на ул. Спортивной. Вид разрешенного использования участка с кадастровым номером (КН) 63:09:0105020:1087 — многоэтажная жилая застройка.

В отношении земель за Московским пр-том 11 марта 2024 г. администрация Тольятти вынесла постановление: «Признать не подлежащем применению проекта планировки территории, расположенной западнее Московского пр-та, — первая очередь строительства в соответствии с генеральным планом г. о. Тольятти в Автозаводском р-не г. о. Тольятти, утвержденного постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29 декабря 2010 г. №3870-п/1 (в редакции от 9 июля 2021 г.

№2480-п/1) в части, а именно в границах земельных участков с КН 63:09:0103035:4118, 63:09:0103035:4119, 63:09:0103035:4125, 63:09:0103035:4126» (на фото). Возможно, такое решение можно назвать прецедентом. Во всяком случае в горадминистрации обозначили своего фаворита.