Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №7 (617) | 13 марта 2017г.
 

Кузнецов — Коновалов:

Политики из нефтянки

Егор Кошеров

28 марта состоится пленарное заседание Самарской губернской думы (СГД), в составе которой сегодня присутствуют два представителя нефтяной отрасли — заместитель генерального директора АО «РИТЭК» Николай КУЗНЕЦОВ и бывший директор ОАО «Новокуйбышевский НПЗ» (НК НПЗ) Андрей КОНОВАЛОВ. Первый является топ-менеджером дочерней компании ПАО «ЛУКОЙЛ», а второй долгие годы проработал на руководящих должностях в другой независимой нефтяной компании — ОАО «НК «ЮКОС». Похоже, оба нефтяника пошли во власть, чтобы отстаивать политические и экономические интересы своих экономических кланов.

Факты

Андрей Коновалов избрался в СГД по Новокуйбышевскому избирательному округу №5. Выбор данной территории в качестве площадки для избрания во власть вполне понятен. Избирательный округ состоит главным образом из г.о. Новокуйбышевск. На момент избрания Коновалов занимал должность главы города. Наличие административного ресурса на данной территории значительно облегчало решение задачи избрания. Кроме того, в Новокуйбышевске находится градообразующее предприятие, где Коновалов начинал свой трудовой путь — в августе 1985 г. с должности мастера технологической установки в цехе №29 НК НПЗ. В то время начальником производственного отдела НК НПЗ (с 26 декабря 1984 г. по 4 ноября 1985 г.) был Семен Михайлов. В 1995-2000 гг. Семен Михайлов был генеральным директором НК НПЗ. Тогда завод находился под контролем ЮКОСа. Под началом Семена Михайлова Андрей Коновалов последовательно прошел ступени от старшего механика до главного механика НК НПЗ. В 2000 г. Коновалов сменил Михайлова на должности генерального директора НК НПЗ. Однако Коновалов все равно остался работать под его руководством. В 2000-2002 гг. Семен Михайлов занимал должность заместителя директора ЗАО «ЮКОС РМ» по технической политике и производству нефтепродуктов по Самарскому региону. Таким образом, в «империи» Михаила Ходорковского он был непосредственным куратором Андрея Коновалова. Судя по всему, возбуждение уголовного расследования по т. н. «делу ЮКОСа» стало переломным событием в жизни Андрея Коновалова и его куратора в лице Семена Михайлова. В 2007 г., когда самарские активы ЮКОСа ушли под контроль ПАО «НК «Роснефть», Коновалов вместе с Михайловым избрались в СГД IV созыва. Однако уже в 2009 г. Андрей Коновалов сдал свой депутатский мандат и, оставив должность генерального директора НК НПЗ, возглавил Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (СПУ «Ростехнадзора»). Вместе с Коноваловым в ведомство пришел работать сын Семена Михайлова Сергей Михайлов. Михайлов-младший был заместителем Коновалова. Впрочем, скоро их пути разошлись. В 2010 г. Андрей Коновалов получил пост исполнительного директора ГК «Водоканал», а еще через год был назначен советником старшего исполнительного вице-президента ООО «Сибур». Именно в этом статусе Коновалов стал главой г.о. Новокуйбышевск в 2012 г. Мэром города он был вплоть до сентября 2016 г., пока вновь не избрался в СГД.

В отличие от Андрея Коновалова, заместитель генерального директора АО «РИТЭК» — директор территориально-производственного предприятия (ТПП) «РИТЭК-Самара-Нафта» Николай Кузнецов в 2016 г. обзавелся мандатом депутата СГД впервые. Он избрался по Красноярскому избирательному округу №4. Как и Коновалов, Кузнецов подошел к выбору округа прагматично. В состав Красноярского округа входят Кошкинский, Сергиевский, Елховский и Красноярский р-ны Самарской обл. Именно здесь концентрируется нефтедобывающая деятельность ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта». Только на территории одного лишь Кошкинского р-на располагается порядка 30 месторождений, которые находятся в разработке у ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта». Таким образом, коммерческие интересы РИТЭК стали определяющим фактором при выборе избирательного округа, который сделал Николай Кузнецов.

Любопытно, что Николай Кузнецов появился в Самарской обл. совсем недавно. Его родным регионом является Волгоградская обл. Там он начинал свою трудовую деятельность, сразу после окончания Волгоградского техникума газовой и нефтяной промышленности в 1984 г. В 1986 г. Николай Кузнецов был принят на работу в Арчединское нефтегазодобывающее управление (НГДУ) государственного ПО «Нижневолжскнефть». В Арчединском НГДУ Кузнецов работал оператором, а затем мастером по добыче нефти и газа. Впоследствии Нижневолжскнефть была приватизирована и с 1996 г. находилась в структуре ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова как ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть». В июле 2008 г. из состава ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» выделено ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», структурным подразделением которого было Арчединское НГДУ, где Кузнецов продолжал работать. В 2008 г. он стал начальником отдела добычи нефти и газа в ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», которое позднее стало структурным подразделением РИТЭКа. В ноябре 2010 г. дальнейший трудовой путь Николая Кузнецова продолжился в Ямало-Ненецком автономном округе. Он был назначен главным инженером ТПП «РИТЭК-Надым-нефть». В октябре 2011 г. Кузнецов стал еще и заместителем генерального директора РИТЭК. ТПП «РИ-ТЭК-Надымнефть» Николай Кузнецов покинул в январе 2016 г. в связи с назначением директором ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта».

Мифы

Мифотворцы полагают, что Кузнецову помог сделать карьеру его земляк, депутат Думы г.о. Фролово Волгоградской обл. Василий Чернецков. Он возглавлял комсомольскую организацию ВЛКСМ, а позже партком КПСС Арчединского НГДУ как раз в тот период, когда там трудился Николай Кузнецов. В 90-е гг. бывший партийный деятель КПСС Чернецков забрался на руководящие должности Нижневолжскнефти, где курировал Арчединский нефтяной район. Под его кураторством у Николая Кузнецова карьера как раз пошла в гору.

В 2002 г. Кузнецов заочно окончил Самарский государственный технический университет по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений». Получить высшее образование ему явно помогли покровители. «Компания оплачивала мою учебу, и я очень благодарен», — цитирует слова Кузнецова автор книги «Черное золото Нижней Волги». Этот диплом открыл Кузнецову путь к руководящим должностям. Правда, по мнению мифотворцев, такое «образование» в дальнейшем сыграло с ним злую шутку.

Создатели легенд рассказывают, что Николай Кузнецов якобы испытывает недостаток определенных знаний. В качестве подтверждения этой версии они называют многочисленные нарушения, которые ТПП «РИТЭК-Надымнефть» допустило под его руководством. Там Кузнецов был оштрафован за эксплуатацию объектов капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию (см. «Хронограф» №9 (579) от 28.03.16).

Много интересных мифов передают из уст в уста и про Андрея Коновалова. По оценкам наблюдателей, к моменту избрания Коновалова главой города его команда уже существенно поиздержалась. Создатели легенд отмечают, что сподвижники и кураторы Коновалова из клана Михайловых рассматривали его победу на выборах как хорошую возможность поправить свое финансовое положение. Неудивительно, что сразу же после своего избрания Андрей Коновалов назначил Семена Михайлова на должность заместителя главы города по экономическому развитию, инвестициям и потребительскому рынку, которую тот покинул только лишь в 2015 г. Также вскоре после этого на должность заместителя главы города по финансам и экономическому развитию был назначен Сергей Марков. Ранее он был заместителем генерального директора НК НПЗ по экономике и финансам.

Легенды гласят, что команда Коновалова подобно саранче налетела на городской бюджет. Также был взят под контроль коммунальный бизнес. Однако, по рассказам мифотворцев, настоящие «золотые горы» команда Коновалова могла добыть при помощи схемы, в рамках которой подрядным организациям, выполнявшим ремонт и строительство дорог в Новокуйбышевске, якобы навязывались контракты на поставку битума и асфальтобетонных смесей с завода ООО «Оргэнергомонтаж» (ОЭМ). О Коновалове и его команде отзывались как о создателях этого предприятия, которому уходили миллионы в рамках выполнения дорожных работ.

ОЭМ было образовано в 2005 г., учредителем является ООО «Партнеры». По данным ЕГРЮЛ, в 2005-2006 гг. Коновалов входил в состав совладельцев данной организации. Также в числе совладельцев были его родственница Ольга Коновалова, а также Сергей Марков, который с осени 2016 г. возглавляет Новокуйбышевск. К слову, Сергей Марков в 2006-2007 гг. занимал должность директора ОЭМ. Однако на официальном сайте администрации Новокуйбышевска данный факт почему-то умалчивается. Видимо, по той причине, чтобы не раскрывать информацию о том, что бывшие и нынешние руководители администрации города имели ранее прямое отношение к коммерческой организации, которая занимается тем, что осваивает бюджетные средства на выполнении дорожных работ.

Прогнозы

Дальнейшие перспективы Андрея Коновалова выглядят туманными. Его уход в СГД больше напоминает политическую ссылку. Еще в декабре 2015 г. губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин в своем ежегодном послании выдал порцию критики в адрес Коновалова за вялотекущий ход работ по строительству ледового дворца в Новокуйбышевске. Собственно, этот эпизод можно считать началом заката карьеры Андрея Коновалова. Стало понятно, что больше ответственных должностей ему не доверят. Максимум, что было позволено Коновалову, — получить мандат депутата СГД. Конечно, особой пользы от него в этом случае ждать не приходится, но и вреда большого не будет. Похоже, Андрей Коновалов превращается в политического пенсионера, который уже может и не попасть в следующий созыв СГД.

Что касается Николая Кузнецова, то перед ним сегодня стоят очень серьезные задачи. Ему предстоит начать испытание новой технологии добычи высоковязкой нефти. Однако уровень профессионализма Кузнецова внушает опасения за возможные экологические последствия. В частности, серьезное беспокойство вызывают планы по внедрению технологии циклической закачки углекислого газа на Марьинском месторождении, которое находится в Кошкинском р-не Самарской обл. Применение такого метода добычи нефти ведет к значительному повышению сейсмической активности (см. «Хронограф» №35 (605) от21.11.16). Однако Кузнецова это, по всей видимости, вообще не беспокоит.

Цитата:

- Купить можно любой диплом... За границей мне было стыдно, что я иностранного языка не знаю. (Высказывание Николая Кузнецова из книги «Черное золото Нижней Волги» 2006 г.)

- Вы безнадежно отстали. От Роснефти деньги Новокуйбышевску и Сызрани пришли одновременно, но там уже построили, а у вас еще только сваи заколотили. (Губернатор Николай Меркушкин в адрес Андрея Коновалова по проблеме отставания строительства ледовой арены в Новокуйбышевске, «Хронограф» № 15 (585) от 23.05.16)