Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №25 (890) | 24 июля 2023г.
 

Галахов — Астахов:

В конъюнктурном диссонансе

Егор Кошеров

В г.о. Самара приступили к разработке концепции устойчивого развития исторического поселения г.о. Самара. Принятие документа во многом будет зависеть от позиций руководителя управления главного архитектора администрации г.о. Самара Игоря ГАЛАХОВА (на фото слева) и председателя правления Самарской региональной организации «Союз архитекторов России» (САР) Юрия АСТАХОВА (на фото справа). За процессом с нетерпением наблюдают т.н. инвесторы, для которых исторический центр — это возможность нарастить капитал. Это обстоятельство ставит Галахова и Астахова в непростое положение.

Факты

В конце мая в результате конкурсных процедур был определен победитель открытого конкурса: «Выполнение научно-исследовательской работы на тему «Концепция устойчивого развития исторического поселения г. Самары». Контракт стоимостью 30 млн р. достался ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (СамГТУ). Утверждать концепцию будет архитектурное сообщество, яркими представителями которого являются Игорь Галахов и Юрий Астахов.

Игорь Галахов родился в 1958 г. В 1980 г. он окончил Куйбышевский инженерно-строительный институт (КуИСИ). В 1999 г. в университете г. Лос-Анджелеса (США) прошел повышение квалификации. В 1985 г. Галахов был принят в САР. В период 1989-1990 гг. Галахов был начальником отдела архитектурно-планировочного бюро управления главного архитектора г. Куйбышева. В 1992 г. он создал частную компанию ГАП архитектурно-планировочная мастерская «Рекон» и стал ее директором. В 2018 г. Галахов был приглашен на пост главного архитектора Самары. Входил в авторский коллектив разработчиков проектов детальных планировок Самарского, Ленинского, Октябрьского, Красноглинского, Кировского р-нов. Ему принадлежит авторство проекта стелы «Ладья» на набережной, посвященной 400-летию Самары.

Юрий Астахов тоже вступил в САР в 1985 г. В период 1977-1989 гг. он преподавал на кафедре «Архитектурное проектирование» в КуИСИ. Сегодня это одно из структурных подразделений СамГТУ. С 1988 г. Астахов руководил 4-й мастерской центра «Среда» Куйбышевского отделения САР. С 1995 г. он трудился директором проектно-строительного предприятия «Роспроект», которое в дальнейшем было преобразовано в ООО «Роспроект». Авторству Астахова принадлежит жилой комплекс по ул. Водников и на ул. Стара Загора, а также православные храмы в пос. Береза и на ул. Фрунзе в Самаре.

Мифы

Основной целью научно-исследовательской работы является поиск решения — как бесконфликтно развивать исторический центр Самары. Сделать так, чтобы застройщикам доставались площадки и общественность была довольна сохранением исторического наследия. Именно эта тема активно обсуждалась с 8 по 10 июня в Самаре на фестивале «Архитектурное наследие 2023». Спикерами мероприятия были Юрий Астахов и Игорь Галахов. Вспоминая это событие, Юрий Астахов поделился своим мнением с Областным аналитическим еженедельником (ОАЕ) «Хронограф»: «В стратегии комплексного развития города до 2025 г. вопросу исторического поселения отведено полторы страницы благих намерений, со святой верой в бесконфликтную реновацию, являющуюся для меня градостроительным аналогом беспорочного зачатия. Красиво, поэтично, но никто не проверял».

По мнению мифотворцев, Галахову хорошо знакома эта проблема. В 1993 г., после того как Галахов возглавил архитектурно-планировочную мастерскую «Рекон», именно она стала ведущим оператором в планировании Самары. Позже были учреждены ООО «Рекон» и ООО «Проектная мастерская (ПМ) «Рекон», в которых вплоть до 2018 г. учредителем и директором был Галахов.

На разных этапах он и его юрлица принимали активное участие в разработке многих документов, связанных с застройкой Самары. Галахову приходилось участвовать в разработке проекта охранных зон и зон регулирования застройки Самары, заниматься корректировкой генерального плана развития города. В составе авторского коллектива Галахов разрабатывал карту правового зонирования Самары. Он же возглавлял авторский коллектив по разработке проекта зон охраны и зон регулирования застройки исторической части Самары.

Генеральный план г. Куйбышева (Самары) был разработан институтом «Гипрогор» (г. Москва) и утвержден постановлением Совета министров РСФСР №226 от 1 июня 1987 г. В 1994 г. генеральный план был частично откорректирован специалистами галаховского ООО «Рекон». Позже на его основе, в соответствии с постановлением главы Самары №1051 от 11 мая 2004 г., в период 2004-2006 гг. был разработан новый генплан Самары. В его разработке принимал участие т.н. «авторский коллектив при департаменте строительства и архитектуры городской администрации». В результате генеральный план г.о. Самара был утвержден решением думы г.о. Самара (ДГОС) №539 от 20 марта 2008 г. и с тех пор претерпел лишь незначительные изменения.

Тем не менее массу возмущений вызвала работа коллектива Галахова над Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) г.о. Самара. Памятны корректировки ПЗЗ по контракту с ООО «ПМ «Рекон» на сумму 10 млн р., заключенному в 2008 г. 15 июля 2010 г. новые ПЗЗ были спешно приняты ДГОС. В дальнейшем в них обнаружились недоработки и противоречия с генпланом Самары. Соответствующие жалобы на документ поступали как от юридических лиц, так и от граждан. Отдельные представители бизнеса выгодно воспользовались несовершенством ПЗЗ (см. «Хронограф» №20 (672) от 2.07.18).

По информации мифотворцев, в 2013 г., когда в Самаре возникла дилемма о застройке территории за ТЦ «Скала» или сохранении дореволюционных казарм, именно Игорь Галахов выступил за частичный снос. Объяснялось это просто: у «Рекона» был договор на планировку этой территории. В итоге из перечня выявленных объектов культурного наследия был вычеркнут двухэтажный корпус солдатских казарм комплекса Артиллерийских казарм (Московское ш., литера Д, корпус №6-7). Т.е. здание было снято с государственной охраны. Собственники не заставили себя долго ждать. В октябре 2015 г. кирпичные дореволюционные строения сровняли с землей (см. «Хронограф» №11 (704) от 1.04.19). Команда Галахова проектировала к ЧМ-2018 гостиницу Lotte Samara. Изначально гостиница не вписывалась в проект развития этой части старой Самары. Однако Галахов сумел решить вопрос.

По мнению мифотворцев, Юрий Астахов тоже выступает за более активное освоение исторического центра Самары. 18 января 2023 г. пресс-служба администрации г.о. Самара сообщила о проведении общественных обсуждений проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия в границах исторического поселения: «Напомним, что в конце прошлого года он получил положительное заключение историко-культурной экспертизы. Проекты зон охраны разрабатывались с 2012 г. различными проектными организациями по различным методикам. Речь не идет о запрете строительства, но подразумевает четкую регламентацию, к примеру, в части ограничения высотности или процента застроенности территории». Однако Самарская региональная организация САР под руководством Юрия Астахова заявила, что проект недоработан, и указала на ряд серьезных противоречий с действующим законодательством. Специалисты Астахова посчитали, что документ не способствует развитию исторической части города и привлечению туда инвесторов. В результате судьба проекта остается неизвестной до настоящего момента.

Прогнозы

6 июня 2023 г. сменился владелец ООО «ПМ «Рекон», которое ранее принадлежало семье Галаховых. Новым директором и учредителем стал Сергей Мефед. ООО «ПМ «Рекон» было учреждено 6 июля 2007 г. в Самаре с уставным капиталом 10 тыс. р. При регистрации была выбрана «деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта». До 30 мая 2018 г. единственным учредителем общества был Игорь Галахов. После перехода Игоря Галахова на муниципальную службу место единственного учредителя и директора ООО «ПМ «Рекон» занял его сын Станислав Галахов (см. «Хронограф» №12 (877) от 10.04.23). В мае 2021 г. он погиб. После ухода Станислава Галахова доли в ООО «ПМ «Рекон» были переписаны на его супругу Ольгу Галахову (60%) и на двух их несовершеннолетних детей (по 20% на каждого). Результаты работы ООО «ПМ «Рекон» за 2022 г. нельзя назвать удачными. Выручка составила 3,4 млн р., что на 4,7 млн р. меньше, чем в 2021 г. За 2022 г. ООО «ПМ «Рекон» показало убыток 866 тыс. р. В 2021 г. убыток составлял 7,1 млн р. Про нового владельца известно, что Сергей Мефед так же с июня 2023 г. стал директором и учредителем ООО «Капстрой» (г. Москва). С 8 июня Сергей Мефед числится директором ООО «ПК «Горжилпроект» (г.о. Самара). Похоже на то, что при Сергее Мефеде ООО «ПМ «Рекон» будет втянуто в реализацию планов по освоению исторической части Самары. Должностные позиции Галахова могут это обеспечить. При этом аффилированная связь с «Реконом» окончательно затерта.

Не придется сидеть без дела и Юрию Астахову. 6 февраля 2023 г. было создано ООО «Комплексная реконструкция жилой среды» (КРЖС). Директором в нем записан Максим Полещук, владельцами в равных долях выступают Олег Дюльдин, Максим Полещук, Юрий Астахов и Леонид Кудеров. Основным видом деятельности ООО «КРЖС» заявлено строительство жилых и нежилых зданий. На официальном сайте ООО «КРЖС» написано, что компания занимается реконструкцией пятиэтажной застройки «на основе разработки «Платформы комплексной реконструкции жилой среды конца 50-х, 60-х годов и пилотных проектов в г. о. Самара, Калининград, Н. Новгород и др.» в 2018-2022 гг. разработана модель комплексной реконструкции пятиэтажной застройки без сноса и отселения жителей, на основе энергоэффективной реконструкции и надстройки жилых домов (до 6-9 этажей), пристройки новых секций. Для практической реализации концепции в 2022 г. создана компания «Комплексная реконструкция жилой среды» (https://krgs-sm.ru/).

С учетом этих обстоятельств можно не сомневаться в том, что Игорь Галахов и Юрий Астахов сумеют проконтролировать разработку концепции устойчивого развития исторического поселения Самары с учетом всех пожеланий знакомых им инвесторов.

Цитата:

- Считаю, что разработка «Концепция устойчивого развития исторического поселения г. Самара» обоснована наряду с имеющейся «Стратегией комплексного развития г. Самара на 2023-2025 гг.», т.к. она должна стать тем программным документом, который должен ответить на конкретные прикладные вопросы: что, каким образом, за чей счет и в какой последовательности необходимо осуществлять ревитализацию исторической среды. (Игорь Галахов в интервью ОАЕ « Хронограф» 28 июня 2023 г.)

- Хотелось бы напомнить, что Игорь Галахов впервые за всю историю Самары был назначен на должность главного архитектора с учетом мнения профессионального сообщества. «Ремесленных творцов» у нас хватает, а вот с грамотными управленцами острый дефицит. (Юрий Астахов в интервью ОАЕ « Хронограф» 14 июля 2023 г.)