Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (891) | 31 июля 2023г.
 

Гринблат – Носорев:

Возвращение старой команды

Егор Кошеров

Сентябрьские выборы в думу г. о. Тольятти (ТГД) VIII созыва могут преподнести некоторые сюрпризы. На 25 июля в списках выдвинутых кандидатов фигурировали харизматичные в прошлом депутаты Борислав ГРИНБЛАТ и Александр НОСОРЕВ. В составе этой компании явно не хватает бывшего мэра г. о. Тольятти (2000-2008 гг.) Николая УТКИНА, который достойно смотрелся бы в должности спикера представительного органа местного самоуправления (ОМС). Если еще пару лет назад подобный камбэк ветеранов был просто немыслим, то сегодня это свершившийся факт. Все указывает на то, что списанные со счетов в 2018 г. политики почувствовали ослабление т. н. административного ресурса.

Факты

По данным Избирательной комиссии Самарской обл. (ИКСО) на 25 июля 2023 г. в списке выдвинутых кандидатов для участия в выборах в ТГД числилось 168 человек. Выборы в тольяттинскую думу пройдут в единый день голосования — 10 сентября т. г. Одним из первых к участию в кампании подключился Борислав Гринблат, выбравший для реализации своих амбиций избирательный округ №23.

Указанный округ находится на территории Комсомольского р-на г. о. Тольятти, который традиционно использовался Гринблатом в качестве плацдарма для прохождения в ТГД. Факт известный. Впервые Гринблат, заранее вступив в партию «Союз правых сил» (годы существования партии — 1999-2008. – Прим. ред.), избрался в ТГД в 2000 г., после чего уверенно удерживал место депутата в течение 18 лет.

При этом Гринблат не отличался стабильностью в плане политических предпочтений. В 2004 г., избравшись в ТГД IV созыва (2005-2009 гг.), Гринблат, стал участником общественного движения (ОД) «Декабрь». В 2011 г. Гринблат предстал перед электоратом в качестве «амбассадора» партии «Справедливая Россия» (СР). Это был год, когда перед избирателями стояла задача определиться с выбором депутатов Самарской губернской думы (СГД) V созыва (2011-2016 гг.). От СР от Комсомольского округа в СГД в 2011 г. выдвигались Борислав Гринблат, который возглавлял территориальный список, Алексей Сазонов и Артем Анисимов. Никто из указанных справедливороссов в СГД не прошел, однако все трое — Гринблат, Сазонов и Анисимов — в 2013 г. были избраны в ТГД VI созыва (2013-2018 гг.). Причем в ТГД в 2013 г. Гринблат шел уже от партии «Единая Россия» (ЕР).

Исключением из неписаного правила можно считать попытку Гринблата прорваться в СГД в 2016 г. по Центральному избирательному округу. Тогда о завершении своей политической карьеры заявил Александр Дроботов, один из самых узнаваемых деятелей в Тольятти. Дроботов был председателем ТГД I (1994-1996 гг.), II (1996-2000 гг.), III (2000-2004 гг.) и IV созывов. В 2011 г. Дроботов избрался в СГД по Центральному избирательному округу. В итоге Гринблат не добился цели, оставшись депутатом муниципального уровня.

В ХХI в. по мере развития базовых принципов демократии в РФ управляемость выборами на местах росла. В результате в 2018 г. в очередной предвыборной гонке в ТГД Гринблат потерпел неудачу еще на старте: избирком просто отказал харизматичному (но, видимо, нежелательному) самовыдвиженцу Гринблату в регистрации в качестве кандидата в депутаты ТГД VII созыва (2018-2023 гг.) в одномандатном округе №11. И вот теперь, после 5-летнего перерыва, Гринблат вновь заявил о себе.

Александр Носорев влился в политическую жизнь Тольятти позже своего коллеги Гринблата. Дебют Носорева состоялся в 2005 г. с избранием в ТГД IV созыва. Подконтрольные медиаресурсы позволяли Носореву подключиться к политическим игрищам гораздо раньше, но, возможно, мешали установки московского руководства, а может быть, коммерческие соображения.

В начале 2000-х гг. Носорев был известен в качестве генерального директора радиостанции «Тольятти Русское радио», одного из популярнейших вещательных агентств.

Позднее ЗАО «К-Холдинг», которое было подконтрольно Михаилу Носореву, наладило ретрансляцию радиопрограмм Хит-FM. В 2008 г. Носорев, будучи генеральным директором ЗАО «К-Холдинг», заключил от имени компании ряд сделок, послуживших поводом для возникновения конфликта с акционерами (см. «Хронограф» №32 (341) от 27.09.10).

В марте 2010 г. Носорев был уволен из ЗАО «К-Холдинг». К тому времени он уже успел сформировать внушительный политический бэкграунд и обрасти связями с местными функционерами ЕР. Стоит отметить, что в ТГД IV созыва Носорев входил в состав ОД «Декабрь» в компании Владимира Агафонова, Борислава Гринблата и Олега Кулагина, а также тогда еще только будущего мэра г. о. Тольятти (2012-2017 гг.) Сергея Андреева.

В разгар предвыборной кампании в ТГД V созыва Носорев предстал перед электоратом в качестве представителя партии ЕР. В дальнейшем Носорев опирался на ресурсы ЕР. В 2018 г. на выборах в ТГД VII созыва Носорев шел во главе списка от ЕР на внутримуниципальной части №3 единого избирательного округа. В итоге ЕР набрала на указанной территории 28,32% голосов, за КПРФ проголосовали 34,96% избирателей. По итогам выборов у наблюдателей сформировалось устойчивое мнение о том, что для КПРФ была намеренно проложена зеленая улица. Так что Носорев, как и Гринблат, вполне возможно, также попал под административный каток. Сегодня Носорев решил попробовать свои силы на выборах в ТГД VIII созыва в качестве самовыдвиженца.

Мифы

Мифотворцы отмечают совпадение дат становления в политике Гринблата и Носорева с периодом нахождения во главе Тольятти Николая Уткина. Уткин, бесспорно, знаковая фигура для города. В руководстве Тольятти Уткин обосновался в конце 80-х гг. прошлого века, заняв должность первого заместителя председателя горисполкома. Первым лицом в горисполкоме тогда был Борис Микель, отец действующего депутата ТГД Дмитрия Микеля.

В 1992 г. Николай Уткин стал главой администрации Тольятти. В 1994 г., проиграв выборы мэра Сергею Жилкину, Уткин вновь оказался в должность зама, где пребывал до 2000 г. Следующие выборы мэра стали для Уткина триумфальными. «Крепкий хозяйственник», как тогда называли Уткина, уверенно взял верх над оппонентами и на 7 лет занял кабинет мэра. Стоит отметить, что в 2004 г. на очередных выборах мэра против Уткина пытались работать путем выдвижения председателя независимого профсоюза АВТОВАЗа «Единство» Петра Золотарева. Не сработало.

Смещение «крепкого хозяйственника» произошло в 2007 г. с возбуждением уголовного преследования в отношении мэра и его подчиненной — руководителя комитета земельных ресурсов Натальи Немых. Пока бывший глава Тольятти отбывал срок, за семейным бизнесом Уткина присматривал Борислав Гринблат. Это стало понятно в ходе дележа фирмы ООО «Аптека 263», одним из участников которой была жена Николая Уткина Нина Уткина (см. «Хронограф» №38 (437) от 6.11.12). У юрлица с названием «Аптека 263» занимательная история. Оно было образовано в 1993 г. До преобразования в акционерное общество компания с названием «Аптека 263» принадлежала тольяттинскому муниципалитету и функционировала в формате МП.

Дальнейший ход событий привел предприятие в частные руки. В конечном итоге ОАО «Аптека 263» сменило организационно правовую форму на ООО. Проведение приватизации происходило в то время, когда должность мэра Тольятти занимал Николай Уткин. Причем мифотворцы рассказывают, что Уткин заботился о благосостоянии не только своей семьи. Легенды гласят, что Уткину должны быть благодарны тольяттинские коммерсанты из бизнес-групп,

возникших на авторитете Константина Шейкина и Шамиля Даниулова. Якобы Уткин с пониманием относился к их запросам при рассмотрении инициатив в отношении муниципального имущества.

Уместно напомнить, что на протяжении нескольких созывов Борислав Гринблат занимался в ТГД именно вопросами, связанными с муниципальным имуществом. Одно время Гринблат был заместителем председателя постоянной комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (КМИГЗ). Тогда КМИГЗ возглавлял Александр Довгомеля, которого мифотворцы называли публичным лицом «шамилевских». В 2013 г. Довгомеля не вошел в список депутатов, и Гринблат занял пост председателя КМИГЗ.

Михаилу Носореву в ТГД V созыва был передан портфель председателя постоянной комиссии по социальной политике. В 2012 г., примерно за год до окончания полномочий ТГД V созыва, Носорева утвердили в должности заместителя председателя думы.

Прогнозы

После проигрыша ЕР в 2018 г. во вверенном Носореву округе вполне логично, что на выборы в 2023 г. персонаж публикации явился в качестве самовыдвиженца. Разумеется, выдвижение от партии может гарантировать хотя бы регистрацию избиркомом претендента в качестве кандидата.

Именно стечение всех обстоятельств, в т. ч. переход на мажоритарную систему выборов, подсказывает, что Носорев мог почувствовать ослабление административного ресурса, если решил пробовать силы как самостоятельный выдвиженец. К 25 июля на округ №1 с Носоревым заявился сотрудник АВТОВАЗа, депутат собрания представителей с. п. Подстепки м. р. Ставропольский на непостоянной основе, самовыдвиженец Дмитрий Попов 1976 г. р. Здесь же выдвинулась 21-летняя студентка Анна Попова. Вряд ли Носореву создаст конкуренцию безработная Марина Баталина, выдвинутая партией ЛДПР. Единственный оппонент, которого можно рассматривать в качестве реального оппонента Носореву — это коммунист Алексей Краснов. Носорев знаком с Красновым по работе в ТГД VI созыва.

По информации ИКСО, в округе №23, приглянувшемся Бориславу Гринблату, от КПРФ был выдвинут 33-летний директор ООО «Решение» Михаил Шатохин. Электоральность Шатохина не стоит даже сравнивать с популярностью Гринблата. Также в 23-м округе были выдвинуты директор МОУ ДО «Детский морской центр» Артем Исаков (СР) и пенсионерка Елена Фролова (ЛДПР). Некоторое беспокойство Гринблату может доставить выдвижение партией ЕР главного врача ГБУЗ СО «Тольяттинская городская больница №4» Сергея Тетюшкина (при условии честолюбивых планов самого Тетюшкина, которому, надо полагать, хватает нагрузки в больнице).

Если бы к компании Носорева и Гринблата добавили кандидатуру Уткина, с последующим утверждением его в должности председателя ТГД, то такая управленческая команда, наверное, могла бы создать угрозу реализации планов, разработанных в областном центре. При этом следует обратить внимание, что в последнее время Уткин стал часто появляться на публичных мероприятиях.

Цитата:

«На пленарном заседании ТГД (4 апреля 2012 г. — Прим. ред.) Александр Довгомеля и Борислав Гринблат четко обозначили свою позицию относительно имущества МБУЗ «ГБ №4». Гринблат в своем выступлении настаивал на том, что у ГБ №4 необходимо изъять, по его мнению, избыточные земельные площади. Впоследствии на этой земле можно построить дом, как выразился Гринблат, «в хорошем месте». (Из публикации ОАЕ «Хронограф» №13 (412) от 9.04.12)

- Город не должен быть ущербным. Когда территориальная избирательная комиссия выполняет функции городской, это серьезно нарушает процесс работы. (Из прямой речи Михаила Носорева на сайте ТГД)