Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (918) | 8 апреля 2024г.
 

Котельников – Антимонова:

Последний рубеж

Егор Кошеров

23 апреля на заседании Самарской губернской думы (СГД) стоит ожидать очередную выходку со стороны депутатов, судя по всему заряженных на политическое торпедирование председателя СГД Геннадия КОТЕЛЬНИКОВА. Явные провокации начались в феврале 2023 г. Хотя пик активности был отмечен лишь в феврале 2024 г., в период, когда в статусе и. о. председателя СГД находилась Марина АНТИМОНОВА. Стойкости Котельникова, отметившего 11 января 75-летний юбилей, следует отдать должное. В глубинах подсознания самарских элит комсомольской закалки он воспринимается в качестве последнего рубежа, сдерживающего политавторитетов нового поколения.

Факты

25 марта т. г. после продолжительного отсутствия Геннадий Котельников появился на пленарном заседании СГД. Глаза вышедшего с «больничного» спикера прикрывали очки с тонированными линзами. Новый образ Котельникова был способен отвлечь внимание собравшейся в зале пленарных заседаний публики от более мелких нюансов. Помешать этому сумел заместитель председателя СГД Александр Милев. Он тоже появился в СГД в очках с тонировкой, хотя ранее за ним такого на пленарных заседаниях СГД не наблюдалось. Как, впрочем, и за Котельниковым. Более того, Милеев публично поприветствовал своего руководителя, позволив себе формат встречи без галстуков. На плечах вице-спикера красовался пиджак в стиле casual, под ним — майка в красных тонах. Явный сигнал для тех, кто умеет сканировать смыслы. В поведении Милеева чувствовалось превосходство, полученное в результате выигрышных ходов.

Первая явная попытка создать Котельникову дискомфорт была реализована в феврале 2023 г. Депутат фракции КПРФ в СГД Михаил Абдалкин выложил в соцсеть видеозапись, на которой видно, что он повесил себе на уши лапшу, после чего принялся слушать послание президента РФ Владимира Путина. Видео депутата СГД растиражировали на федеральном уровне. Причем обязательно указывалось, что «персонаж с лапшой» является действующим депутатом СГД. От Котельникова ждали жестких ответных мер, но председателя хватило лишь на то, чтобы организовать постановление о недопустимом поведении Абдалкина. Причем выступить с порицанием Абдалкина было поручено первому заместителю председателя СГД Марине Антимоновой. В этот момент Котельников молча наблюдал за тем, как Антимонова выполняла его функцию.

Очередной удар по позициям спикера СГД возник со стороны заместителя председателя СГД, руководителя фракции партии «Единая Россия» (ЕР) в СГД Александра Живайкина. Незадолго до 10 сентября 2023 г. — единого дня голосования — Живайкин отправил письмо на имя председателя ЕР Дмитрия Медведева и секретаря генсовета ЕР Андрея Турчака с кляузой на депутата Госдумы РФ от Самарской обл. Александра Хинштейна. В ходе проверки доводы Живайкина подтверждения не нашли (см. «Хронограф» №42 (907) 18.12.23).

12 декабря 2023 г. в своем телеграм-канале Хинштейн отреагировал на это следующим образом: «По просьбам подписчиков публикую обращение в духе 1937 г., уже стоившего должности его автору: руководителю (теперь бывшему) фракции ЕР в Самарской губдуме Александру Живайкину» (https://t.me/s/Hinshtein). В результате на женские плечи Антимоновой пришлось повесить еще и должность руководителя фракции ЕР в СГД.

Мифы

Вряд ли отличающийся партийной дисциплиной Живайкин мог по собственной инициативе осмелиться отправить кляузу на Хинштейна. По мнению мифотворцев, подобного рода идею вполне мог подсказать Живайкину еще один заместитель председателя СГД — Александр Милеев, — с которым у Живайкина достаточно теплые отношения. Любопытный момент: ряд СМИ, замеченных в дружбе с Милеевым, сразу после того, как история с письмом всплыла в публичной плоскости, отметили, что действия Живайкина были направлены якобы на смещение Геннадия Котельникова с занимаемой должности — понятное дело, чтобы самому (т. е. Живайкину) усесться в председательское кресло. Сместить Котельникова, как известно, не удалось. Тем не менее вскоре после этой попытки он ушел на «больничный».

Наиболее наблюдательные мифотворцы обратили внимание на то, что период пребывания Котельникова на «больничном» совпал с периодом предвыборной кампании президента РФ Владимира Путина. Если в эти события действительно связаны, то Котельникову следует отдать должное: на такое способен только по-настоящему зрелый функционер. На время отсутствия Котельникова и. о. председателя СГД была Антимонова.

Отсутствием Котельникова в СГД воспользовались т. н. мастера интриг. 13 февраля появилось обращение к и. о. председателя СГД Марине Антимоновой, в котором содержалось требование «включить в план работы Счетной палаты Самарской обл. (СПСО) на 2024 г. проверку эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на содержание СГД» (см. «Хронограф» №7 (914) от 4.03.24). Документ подписали 10 представителей фракции КПРФ и микрофракция СР, состоящая из ее руководителя Михаила Маряхина и бывшего коммуниста Максима Гусейнова. Мифотворцы назвали это актом недоверия председателю СГД Котельникову.

Провокационный характер данной инициативы мифотворцы увидели в том, что 26 декабря 2023 г. в ходе пленарного заседании СГД каждый депутат имел возможность внести свои предложения по формированию перечня проверок СПСО на 2024 г., но почему-то вопрос проверки СГД никем из «отряда двенадцати» заявлен не был. Можно сделать вывод, что в депутатской среде Антимонова воспринимается как относительно мягкий и бесконфликтный руководитель. Хотя как посмотреть. Может быть, она заодно с теми, кто хотел бы поскорее проводить Котельникова на пенсию?

27 февраля на очередном пленарном заседании СГД член фракции СР Максим Гусейнов с трибуны обвинил другого депутата СГД в уголовно наказуемых деяниях. Обвинения оказались голословными. При этом своим выступлением Гусейнов нарушил законодательные нормы, регламентирующие деятельность депутатов СГД. Дело в том, что к полномочиям депутата СГД не относится сбор информации о работе других депутатов с последующим вынесением в их адрес обвинительных заявлений. Тем не менее и. о. спикера СГД Антимонова не одернула Гусейнова, хотя имела на это основания.

Также выяснилось, что чуть раньше Гусейнов, воспользовавшись статусом депутата СГД, направил кляузу аналогичного содержания председателю правительства РФ Михаилу Мишустину. Федеральный центр отреагировал. Письмо с ответом вернулось уже на имя председателя СГД Геннадия Котельникова. В нем было не только отмечено, что доводы депутата СГД Гусейнова оказались не соответствующими реальности, но и указано на необходимость обратить внимание на действия депутата СГД, которые находятся вне круга его полномочий (см. «Хронограф» №9 (916) от 25.03.24). Мифотворцы, в зону ответственности которых входит сочинение небылиц о деятельности СГД, склонны видеть в составе фракций СР и КПРФ лиц, способных симпатизировать влиятельным депутатам из фракции ЕР в СГД Владимиру Дуцеву и Александру Милееву.

По наблюдениям мифотворцев, у Милеева давно имеются основания мнить себя политиком федерального уровня. Его кандидатура на должность члена Совета Федерации РФ от СГД еще в июне 1997 г. рассматривалась в качестве проходной. Тем не менее Милеев взял тогда самоотвод — якобы по семейным обстоятельствам. После такого, да еще 17 лет спустя, вряд ли захочется ставить себе цель уровнем ниже. Тем более сегодня должность председателя СГД для Милеева, в его нынешнем положении, не совсем выгодна. Во-первых, ему придется покинуть пост проректора ФГБОУ ВО «Самарский государственный социально-педагогический университет» по инфраструктурному развитию, которая открывает ему вход в матрицу совершенно иных бизнес-контактов. Зачем Милееву идти на такую жертву, если в своем нынешнем статусе вице-спикера он способен на неформальном уровне влиять на настроение межфракционного депутатского большинства СГД более эффективно, чем Котельников? Во-вторых, оказавшись в кресле председателя СГД, Милеев потеряет возможность стать сенатором (как минимум до тех пор, пока он будет числиться во главе СГД).

Прогнозы

Совсем другое дело, если спикером СГД стал бы Дуцев. Для него это серьезное повышение в статусе. В депутатской среде Дуцев пользуется не меньшим авторитетом, чем Милеев. Одним из козырей Дуцева можно считать его причастность к г. о. Тольятти. Формальная сила этого козыря в том, что за всю 25-летнюю историю СГД должность председателя всегда занимали представители административно-политических элит Самары. С учетом этого обстоятельства с помощью политтехнологий нового типа можно разыграть карту электоральной тольяттинской аномалии как результат обиды жителей Тольятти за системный недопуск их представителя на пост главы законодательного собрания Самарской обл.

Если продолжать следить за фантазией мифотворцев, начинает обретать смысл архитектура новой административно-политической конструкции. Также становится понятен смысл комбинации, позволившей выбросить Живайкина с дистанции. При председателе СГД Дуцеве у Милеева возникнет стопроцентная возможность стать сенатором. Затем они, с учетом своего административно-политического потенциала, создадут сильнейшую, образно говоря, политическую диполь, равной которой в новейшей истории Самарской обл. еще не было.

На этом фоне пока еще действующему председателю СГД Геннадию Котельникову в очередной раз следует отдать должное. Он словно седовласый персонаж древних эпосов продолжает удерживать существующее устройство политического пространства Самарской обл. от воцарения новых сил.

Люди не боги. У того же Котельникова есть лимит жизненных ресурсов, который он вряд ли захочет расходовать на ненужное лично ему противостояние с амбициозными политавторитетами нового поколения. При этом он вполне осознает суть происходящего. Причем Котельникову есть куда уходить на покой. 29 сентября 2023 г. в Москве, на съезде Ассоциации травматологов-ортопедов России, он был избран президентом. Отличная синекура для полного энергии человека, достигшего 75-летного возраста!

У Антимоновой тоже нет повода для беспокойств о своем профессиональном будущем. За время отсутствия Котельникова она продемонстрировала его потенциальным сменщикам способность адаптироваться под их интересы. Такой первый вице-спикер во все времена на вес золота.

Цитата:

- В своей повседневной деятельности депутаты СГД уделяют постоянное внимание совершенствованию законодательства в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения — именно в тех сферах, где в центре внимания находится человек. (Геннадий Котельников в интервью изданию «Комсомольская правда — Самара» от 17 июня 2022 г.)

- Женщинам, которые говорят о том, что у них нет возможности куда-либо пробиться из-за своей половой принадлежности, я бы предложила не вести себя в ряде ситуаций «по-женски»: не демонстрировать свою слабость и добиваться, чтобы закрепленные за ней вопросы решали другие люди. (Марина Антимонова в интервью изданию «КоммерсантЪ-Волга» от 6 марта 2017 г.)