Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №19 (884) | 13 июня 2023г.
 

Парадокс «Райжилкомхоза»

Сызранский район задолжал собственному коммунальному банкроту

Вероника Синицына

22 мая получила развитие ситуация, связанная с банкротством МУП «Райжилкомхоз Сызранского р-на» (РЖКХ, ИНН 6325043985). РЖКХ был признан судом несостоятельным незадолго до того, как на должность главы Сызранского р-на была назначена Виктория КУЗНЕЦОВА. Складывается ощущение, что администрация Сызранского р-на была заинтересована в том, чтобы убрать предприятие с рынка ЖКУ, несмотря на риск издержек. Причем сегодня уже сама администрация оказалась в должниках у обанкроченного РЖКХ.

12 апреля Арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил иск РЖКХ к комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского р-на (КУМИ). С КУМИ в пользу РЖКХ взыскано 1,6 млн р., из них почти 1,4 млн р. неосновательного обогащения. РЖКХ с 2018 г. находится в процедуре банкротства. 24 апреля 2019 г. он был признан несостоятельным. Конкурсным управляющим РЖКХ утвержден Егор Малыгин.

На первый взгляд история с РЖКХ является одним из рядовых коммунальных банкротств, то и дело случающихся на сельских территориях. Муниципальным предприятиям бывает не особенно выгодно оказывать услуги населению. Они уходят с рынка, после чего их производственная база может переходить к преемникам в виде подобных же организаций. Местная власть скидывает с себя лишние долги и обязательства, формально начиная все с нуля с новым муниципальным же предприятием. В случае с РЖКХ все не так однозначно. Чтобы убедиться в этом, достаточно ознакомиться с материалами арбитражного дела №А55-33872/2022.

Судом установлено, что первоначально администрацией Сызранского р-на в лице КУМИ по договору от 1 января 2014 г. в безвозмездное пользование РЖКХ было передано имущество,

находящееся в собственности муниципалитета. Письмами от 25 мая 2016 г. и 3 июня 2016 г. администрация района сначала изъяла у РЖКХ имущество, после чего вновь его передала ему, но уже по договорам аренды №2 и №5.

Суд пришел к выводу, что в преддверии банкротства в период подозрительности, который составляет три года до возбуждения дела о несостоятельности РЖКХ, собственник вместо передачи имущества предприятию в хозяйственное ведение для возможности осуществления им уставной деятельности изымает имущество для последующей сдачи ему же, но по договорам аренды. Теперь условия существенно, как отмечено судом, отличаются для РЖКХ в худшую сторону от тех, при которых предприятие владело имуществом.

В материалах суда сказано: «Изъятие у РЖКХ имущества и последующая передача имущества в аренду повлекли ухудшение экономического положения РЖКХ». При этом суд также отметил: «Передавая имущество в аренду предприятию, собственник злоупотребил своим правом, фактически подменив правовую конструкцию, определяющую порядок наделения имуществом муниципальное унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения».

Исходя из этого, можно прийти к заключению, что администрация Сызранского р-на по какой-то причине целенаправленно ухудшала ситуацию в РЖКХ. В выведении с рынка коммунальных услуг игрока (что в данном случае успешно сделано) должна быть выгода. Возможно, она заключается в том, что сейчас услугу по централизованному теплоснабжению на территории Сызранского р-на, по словам Виктории Кузнецовой, оказывают шесть ресурсоснабжающих организаций, три из которых созданы после начала банкротства РЖКХ.

Заявление о банкротстве РЖКХ поступило в суд в августе 2018 г., когда Виктория Кузнецова была первым заместителем главы Сызранского р-на Анатолия Дулина. Несостоятельным предприятие было признано незадолго до ее назначения 21 июня 2019 г. главой Сызранского р-на. Складывается ощущение, что администрация и с новым главой была заинтересована в том, чтобы не спасти РЖКХ, а скорее убрать его с рынка, несмотря на риск издержек.

Одна из таких издержек может добавиться в ходе процесса в рамках дела №А55-21794/2018 по заявлению к администрации все того же Егора Малыгина. На этот раз он попросил суд взыскать неустойку за неисполнение определения Арбитражного суда Самарской обл. от 19 декабря 2022 г. в размере 10 тыс. р. за каждый день с даты вынесения судебного акта о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта. Самим определением с администрации Сызранского р-на и КУМИ было взыскано в конкурсную массу РЖКХ более 264 тыс. р., а также возвращены в нее три специальных автомобиля. Сейчас, если считать с названной даты, аппетиты Егора Малыгина переваливают за 1 млн р. Какую бы неустойку ни определил суд, вряд ли эта сумма будет для бюджета района лишней.

Комментарии

Виктория КУЗНЕЦОВА, глава Сызранского р-на

- Решение Арбитражного суда Самарской обл. не вступило в законную силу. У администрации Сызранского р-на есть право на обжалование решения суда в установленные законом сроки. Поэтому в настоящее время считаем преждевременным давать какие-либо объективные комментарии по вопросам, связанным с делом. МУП «Райжилкомхоз Сызранского р-на» тепловую энергию в отопительном сезоне 2022-2023 гг. не поставляло.