Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (905) | 4 декабря 2023г.
 

Мордвинов – Фетисов:

Ушел – остался

Егор Кошеров

Ближайшие недели должны стать решающими для врио заместителя председателя правительства Самарской обл. Александра ФЕТИСОВА. Его активно убеждают согласиться на то, чтобы возглавить «кастрированный» следствием по уголовным делам орган. В качестве преемника арестованного Виктора КУДРЯШОВА видели и второго врио его заместителя (до 7 ноября т. г.) — Александра МОРДВИНОВА. Однако Мордвинов успел эвакуироваться на должность председателя правительства Вологодской обл. Фетисову такого выбора, похоже, никто не даст.

Факты

Осень 2023 г. прошла для сегодняшних персонажей по-разному, но со схожим внутренним напряжением. 31 августа 2023 г. занявший в ноябре 2020 г. пост министра энергетики и ЖКХ Самарской обл. Александр Мордвинов был повышен до заместителя председателя правительства. Главой регионального кабинета министров на тот момент еще являлся (2017-2023 гг.) Виктор Кудряшов. После процедуры продления полномочий губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова на второй срок, завершившейся в единый день голосования (ЕДГ) 10 сентября, Кудряшов, как и все члены правительства, был наделен статусом врио. При этом врио зампреда правительства Мордвинова, учитывая возросшее политическое давление на Кудряшова, стали прочить в самые подходящие преемники последнего. Возможно, именно этим объяснялось случившееся 31 августа повышение Мордвинова.

Сам Мордвинов в октябре т. г., что называется, залег на дно. Лишь во второй декаде октября Мордвинов «прославился» тем, что вместе с Кудряшовым вошел в федеральный резерв управленческих кадров высшего уровня под №261 (Кудряшов значился в этом списке под №221). Параллельно с этим событием председатель Госдумы (ГД) РФ Вячеслав Володин выдал Кудряшову «черную метку» (см. «Хронограф» №34 (899) от 23.10.23). Тем не менее 3 ноября Мордвинов нашел мотивацию для участия в заседании штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей под председательством того же Кудряшова. «Сейчас на рынке электроэнергетики происходят существенные изменения, в первую очередь они касаются исключения из перечня территориальных сетевых организаций тех структур, которые не соответствуют критериям протяженности линий электропередачи, суммарной мощности электрооборудования и другим. Это небольшие компании, которые являлись посредниками на рынке, слабо обслуживали свое имущество, занимались фактически только транзитом. В следующем году уже 11 таких организаций в Самарской обл. потеряют свой статус, а их имущество будет передано в новые компании по договорам аренды или купли-продажи», — заявил в ходе мероприятия Кудряшов. Вероятно, это могло еще больше расстроить Мордвинова.

7 ноября Мордвинов заявил о сложении полномочий по собственному желанию. Новым местом его работы стал пост председателя правительства Вологодской обл. Эвакуация случилась вовремя: 16 ноября Виктор Кудряшов был арестован по подозрению в участии в организованной преступной группе (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23.), а все его связи принялось активно отрабатывать следствие.

Ко дню заключения Кудряшова под стражу курирующий социальную сферу врио зампреда правительства Александр Фетисов едва успел оправиться от инспекторского визита в Самару президента Федерации лыжных гонок России Елены Вяльбе. Вяльбе отреагировала на обращение Областного аналитического еженедельника «Хронограф» о неудовлетворительном состоянии нового спортивного объекта — дефектной лыжероллерной трассы (ЛРТ), открытой на базе ГАУ ДО СШ «Чайка» (см. «Хронограф» №29 (894) от 18.09.23). Строительством ЛРТ занималось близкое Фетисову ООО «Стройсервис», освоившее на перекраивании и асфальтировании привычного лыжникам маршрута более 500 млн р. денег налогоплательщиков.

Если бы перед Фетисовым на первом месте стояла задача построить качественный и безопасный спортивный объект, то он, наверное, предпочел бы не доверить его создание дилетантам из фирмы, где в качестве заместителя директора засветился его брат Константин Фетисов, а пригласить проверенных профессионалов. Вяльбе, по отзывам наблюдателей, сразу почуяла истинные мотивы Фетисова. Неспроста врио зампреда правительства и даже губернатор Азаров на встрече с легендарной лыжницей в начале октября вели себя будто неопытные стажеры, случайно оказавшиеся у бюджетной кормушки. В качестве оправдания ничего более убедительного, кроме шаблонных «первый опыт» и «блин комом», они выдавить из себя не смогли. Вяльбе же, очевидно, было крайне неприятно узнать, что ее однопартийцы по «Единой России» безответственно отнеслись к реализации важнейшей государственной миссии. В частности, сформированное о «социальном функционере» Фетисове мнение она вряд ли оставила при себе. У нее были все основания по возвращении в Москву доложить куда следует.

Больше, чем над социальными проектами правительства Самарской обл., тучи к ноябрю сгустились только над инфраструктурными «достижениями». Арест Кудряшова повлек обыски в офисах ГК «Волгатрансстрой» Вячеслава Сонина — фаворита в получении многомиллиардных подрядов на строительство метро (см. «Хронограф» №39 (904) от 27.11.23). Ожидается, что следующим внимание правоохранителей коснется такого бюджетоприемника, как ООО «Самаратрансстрой» (СТС), подконтрольного депутату Самарской губернской думы Андрею Мурзову. Фетисов осведомлен о дорожно-строительных успехах Мурзова далеко не из праздного интереса (см. «Хронограф» №1 (825) от 17.01.22).

Мифы

Между тем, несмотря на нарастающий негативный фон, губернатор Азаров, по сообщениям мифотворцев, мог сделать Фетисову кулуарное предложение возглавить «осиротевшее» правительство. Были учтены как отсутствие сколь-нибудь внятных кандидатов, так и скоропостижный отъезд Мордвинова в Вологду, от чего Азаров якобы чуть не впал в истерику.

Недовольство губернатора тем, как земля уходит из-под ног, заметно по его встрече с Мордвиновым, датированной 15 ноября, когда несостоявшийся сменщик Кудряшова уже паковал чемоданы. «Я рад тому, что вы идете на повышение в должности председателя правительства, и хочу вам пожелать успехов на красивой вологодской земле», — процедил Азаров, провожая Мордвинова, уезжающего от разворачивающегося на глазах всей России кошмара в своем регионе.

При этом Мордвинову есть что терять в Самарской обл. На пост министра осенью 2020 г. он пришел из энергетического бизнеса. Это сразу дало повод для мифов о потенциальном конфликте интересов. Мордвинов работал гендиректором ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» (МЭСК), но не был простым наемником. По состоянию на 31 декабря 2022 г. ООО «ЭнергоИнвест» с ИНН 1328909550 продолжало оставаться контролирующим акционером МЭСК с долей в уставном капитале почти 84%. В свою очередь, «ЭнергоИнвест» принадлежит трем невзрачным самарским фирмам — ООО «Альфа» с ИНН 6318245469, ООО «БЕВ» с ИНН 6318242436 и ООО «МСХ» с ИНН 6316197058. Собственниками данных субъектов выступают родственники Мордвинова – Сергей Мордвинов и Екатерина Мордвинова. Сергей Мордвинов вместе с еще одной родственницей – Юлией Мордвиновой — постоянные члены совета директоров МЭСК. Отсюда можно представить, что именно через Самару прокачиваются дивиденды от деятельности крупнейшей в Мордовии сбытовой структуры, чистая прибыль которой в 2022 г. при выручке 6,8 млрд р. достигла почти 100 млн р. У разветвленного семейства может сохраняться интерес и к альтернативной энергетике в Самарской обл. Старт ее развитию осенью 2021 г. дал лично Александр Мордвинов (см. «Хронограф» №40 (821) от 6.12.21).

У Александра Фетисова более уязвимое положение. Его персональные бизнес-интересы, похоже, в основном завязаны на допуске к освоению бюджетных средств фирм Константина Фетисова и ряда его партнеров. Например, Михаила Цибина. Там, где нужно проявить творческий подход и инвестировать свои деньги, Цибин, как правило, пасует. Так получилось, к примеру, в ситуации с недавним отказом аффилированному с ним ООО СЗ «Строй-Запад» с ИНН 6311184143 в выдаче разрешения на уплотнительную застройку в густонаселенном районе областного центра (см. «Хронограф» №28 (893) от 11.09.23). Зато «Стройсервису» во главе с Цибиным пока никто не мешает не просто часто, а слишком часто получать бюджетные контракты на сотни миллионов по теме ремонта дорог. Таковых с 2015 г. набралось почти на 12 млрд р. Это подтверждает старый принцип любителей паразитировать на теле государства: «Ничего не делать за свой счет». Чаще дорогами на деньги налогоплательщиков занимается только СТС, которому, помимо Фетисова, благоволит еще министр транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. Иван Пивкин. Мифотворцы в этой связи вспоминают случай, когда осенью 2021 г. информационная атака на Пивкина со стороны депутата Госдумы РФ Александра Хинштейна захлебнулась якобы благодаря дружеской просьбе Фетисова (https://dzen.ru/a/YjgK4COva3bvvxtM).

Прогнозы

Накануне ЕДГ кандидатуру Александра Фетисова всерьез рассматривали на пост главы совета по улучшению качества жизни населения Самарской обл. Данный совещательный орган планировали создать для анализа текущего уровня жизни, повышения эффективности и качества предоставления социальных услуг, совершенствования госполитики в социальной сфере. Впрочем, после ЕДГ и с учетом постигших органы власти региона потрясений о совете, похоже, забыли. Сегодня Фетисову могут настойчиво предлагать согласиться на должность председателя правительства. Сам Фетисов, полагая ее расстрельной, с ответом не спешит. Впрочем, тихо пересидеть волну арестов и отставок высших должностных лиц, составляющих окружение Азарова, «социальному» заместителю вряд ли удастся. Он не того уровня, чтобы иметь несколько спасительных вариантов на выбор. Как, например, Мордвинов.

Переезд Александра Мордвинова в Вологодскую обл. продемонстрировал его явное доминирование над всей командой Дмитрия Азарова. Можно предположить, что, перебравшись на Север, Мордвинов сменит и своих союзников из числа представителей крупнейших финансово-промышленных групп. Если в Самарской обл. Мордвинова считали лоббистом электроэнергетической отрасли, то в новом регионе ему придется блюсти интересы в первую очередь сталепромышленников и производителей минеральных удобрений (см. «Хронограф» №37 (902) от 13.11.23).

Цитата:

- При нем не произошло никаких прорывов в решении тех проблем, на которые часто жалуются избиратели, а это, в частности, работа Фонда капитального ремонта, мусорная реформа в регионе, переселение из аварийного жилья. (Депутат ГД РФ Михаил Матвеев в ноябре 2023 г. об итогах работы Александра Мордвинова в правительстве Самарской обл.)

- Я считаю некорректным говорить об этом. Сейчас пост занимает эффективный человек, которого я уважаю. Даже если гипотетически представить подобное, мне все равно еще нужно учиться, получать опыт. (Александр Фетисов в ноябре 2015 г. в ответ на вопрос о перспективах занять должность председателя правительства Самарской обл.)