Рожин – Винников:

Егор Кошеров

Факты

Для Юрия Рожина место главного в областном департаменте по вопросам правопорядка и противодействия коррупции (ДППК) не является чем-то новым. Впервые он был назначен туда осенью 2017 г., спустя некоторое время после своего ухода с поста начальника УФСБ России по Самарской обл. (2005-2015 гг.) и отставки губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина. В декабре 2018 г. Рожин дополнительно получил статус вице-губернатора. С этого же момента «чекист» исполнял обязанности руководителя администрации губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова. Т. е. получил возможность вникнуть в придворные интриги на все 100%.

В начале 2020 г. возникла необходимость в перемещении Рожина на должность главного федерального инспектора по Самарской обл. (ГФИ) (см. «Хронограф» №11 (747) от 30.03.20). Место Рожина в ДППК пустовало до декабря 2020 г., пока не было «оккупировано» его коллегой по службе в органах ФСБ Владимиром Бурыкиным (см. «Хронограф» №43 (779) от 14.12.20). Бурыкин просидел в ДППК меньше года, после чего кресло пустовало до июня 2022 г., когда Рожину исполнилось 65 лет.

Тем летом был запущен механизм возвращения Рожина в ДППК в связи с достижением предельного возраста для замещения должности ГФИ. «С учетом его заслуг и связей на пенсию он уходить, видимо, не планировал, и поэтому решили, что он вернется в структуры правительства региона», — комментировал ситуацию депутат ГД РФ от Промышленного округа №162 Михаил Матвеев. В результате с 8 июня 2022 г. Рожин стал врио вице-губернатора Самарской обл. — руководителя ДППК второй раз в жизни (см. «Хронограф» №20 (844) от 20.06.22). От приставки «врио» он избавился ближе к октябрю 2022 г., когда в качестве ГФИ по региону была представлена его креатура – Михаил Феоктистов (см. «Хронограф» №29 (853) от 26.09.22).

В ноябре 2022 г. окружение Дмитрия Азарова пополнилось еще одним экс-силовиком — начальником ГУ МВД РФ по Самарской обл. (2017-2022 гг.) Александром Винниковым. Винникова назначили руководителем департамента по вопросам общественной безопасности (ДОБ). Официальное сообщение от 3 ноября гласило: «В июле 2022 г. Винников покинул занимаемый пост в звании генерал-лейтенанта. Теперь он продолжит работу на государственной службе, продолжая решать задачи по обеспечению общественной безопасности и правопорядка, используя накопленный на службе в МВД опыт. В свою очередь Юрий Иванов, ранее занимавший пост руководителя департамента, продолжит работать в региональной команде в должности советника губернатора».

До назначения главным полицейским в Самарской обл. Винников занимал идентичную должность в Магаданской обл. (2015-2017 гг.). До Магадана Винников более 30 лет (с 1983 г.) служил в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской обл., где дослужился до должности заместителя начальника полиции. Его появление в Самарской обл. связывали с нарастающим влиянием в регионе т. н. питерского клана. Причем появление у представителей одного из самых влиятельных кланов федерального уровня интересов в самарском регионе началось в период правления губернатора Николая Меркушкина.

Оказавшись в мае 2012 г. в полностью подконтрольном госкорпорации «Ростех» субъекте РФ, антагонист Ростеха Меркушкин остро нуждался в наличии противовеса. Видимо, он нашел его в лице людей, по-своему обязанных питерскому клану. Таким образом, появление Винникова у руля ДОБ при губернаторе Азарове для многих стало неожиданностью (см. «Хронограф» №36 (860) от 14.11.22). Бытовало даже мнение, что Винникова Азарову навязали против воли последнего.

Мифы

В течение 2023 г. Рожин с Винниковым, удобно устроившись в своих креслах, с интересом наблюдали за тем, как одна за другой с политического олимпа падали фигуры, которых Дмитрий Азаров вправе был считать своими союзниками. В феврале т. г. по подозрению в превышении должностных полномочий задержан председатель Счетной палаты Самарской обл. (СПСО) Елена Дуброва (см. «Хронограф» №4 (869) от 6.02.23). В апреле подошла очередь для ареста по тем же основаниям министра строительства Самарской обл. Николая Плаксина. В июле под стражей оказался бывший руководитель Государственной инспекции строительного надзора (ГИСН) Владимир Захарин, которому инкриминировали получение взятки в особо крупном размере (см. «Хронограф» №24 (889) от 17.07.23). Чуть ранее, в конце мая, был низложен казавшийся незыблемым председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции (2019-2023 гг.) Александр Ефанов. Причем по мотивам, указывающим на признаки коррупции (см. «Хронограф» №17 (882) от 29.05.23).

Особняком стоит преследование на протяжении года правой руки Азарова и его консильери в деликатных финансовых вопросах — первого вице-губернатора — председателя правительства Самарской обл. Виктора Кудряшова. Все началось с общественного резонанса, поднятого итогами прокурорской проверки, на которой настоял депутат ГД РФ от ЛДПР Андрей Луговой. Луговой просил проверить действия Кудряшова, имеющего доступ к государственной тайне, на наличие угрозы национальной безопасности РФ. Заявитель указывал, что летом 2021 г. Кудряшов без подачи уведомления в ФСБ выезжал в Грузию. В Грузии с 2021 г. проживает старший сын азаровского премьера Юрий Кудряшов, якобы неоднократно критиковавший в соцсетях политику нынешних федеральных властей.

За нарушение порядка уведомления компетентных органов Виктор Кудряшов был привлечен к ответственности по ч. 7 ст. 13.12 КоАП РФ — «Нарушение требований о защите информации, составляющей государственную тайну». Также Кудряшову пришлось объясняться по части неуведомления ФСБ о наличии у его отца – Владислава Кудряшова — судимостей по ч. 2 ст. 92 УК РСФСР (хищение государственного или общественного имущества, совершенное путем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным положением) и по ст. 175 УК РСФСР (умышленное истребление или повреждение имущества, принадлежащего частным лицам) (см. «Хронограф» №5 (870) от 13.02.23).

По мере приближения даты пролонгации губернаторских полномочий Азарова, выпавшей в т. г. на 10 сентября, давление на его «правую руку» только нарастало. Кульминация же случилась через 15 дней после единого дня голосования (ЕДГ), когда все члены областного правительства (в т. ч. Юрий Рожин и Александр Винников) получили статус врио своих прежних должностей. Спустя две недели после состоявшейся 25 сентября инаугурации Азарова кабмин так и не был представлен публике. Мифотворцы поспешили связать это с задержкой согласования в Москве отдельных кандидатур. В частности, врио министра транспорта и автомобильных дорог Ивана Пивкина, врио министра здравоохранения Армена Беняна, врио министра строительства Михаила Асеева и, собственно, Кудряшова.

Причем Кудряшову припомнили его вернувшегося незадолго до ЕДГ из Грузии старшего сына. Почин сделал председатель ГД РФ Вячеслав Володин. Релокантов, негативно отзывавшихся о России из-за рубежа, а затем приехавших обратно, Володин предложил «отправлять на рудники, где не бывает лета» (https://t.me/interfaxonline/37041). Володин вдруг снизошел до того, чтобы заинтересоваться поведением сына Виктора Кудряшова. Следует понимать, что такой функционер, как Володин, подобных заявлений от нечего делать не делает. Чуть позже депутат ГД РФ Александр Хинштейн опубликовал фото протокольного парламентского поручения о проверке около десяти видных релокантов. Наряду с телеведущим Иваном Ургантом и бизнесменом Михаилом Фридманом в списке с пометкой «сын председателя правительства Самарской обл.» оказался и Юрий Кудряшов. «Сам предправительства Кудряшов накануне отказался комментировать заявления председателя Госдумы», — разъяснил эту списочную позицию Хинштейн (https://t.me/Hinshtein/4561).

В итоге Дмитрию Азарову, 13 октября срочно рванувшему в Администрацию президента (АП) РФ в попытке согласовать своего консильери не помогло даже открытое покаяние Юрия Кудряшова в одном из местных СМИ. 16 октября стало известно, что Виктору Кудряшову на высшем уровне отказано в избавлении от статуса врио (https://www.kommersant.ru/doc/6281155). Свое мнение об этом Юрий Рожин оставил при себе. Что до Александра Винникова, то, видимо, неспроста он с конца 2022 г. ходил в замах у Кудряшова-старшего. Присматривался.

Прогнозы

В уставе Самарской обл. и региональном законе от №80-ГД от 30 сентября 2011 г. «О правительстве Самарской обл.» не содержится четких сроков образования нового состава кабмина. «В случае отставки правительства оно продолжает действовать до сформирования нового правительства», — говорится там (https://www.samregion.ru/ documents/ laws/ 80- gd- ot- 30- 09- 2011/). Отсюда Азаров имеет возможность довольно долго проталкивать Кудряшова во главу кабинета министров. Равно как и определяться с остальными кандидатурами. Что сам губернатор и подтвердил 17 октября, заявив, что ему «некуда торопиться». А вот дальше глава региона позволил себе реплику, которую при желании можно трактовать как вызов АП РФ. «Кандидатура председателя правительства в соответствии с уставом Самарской обл. согласовывается с губдумой. Конечно, я это непременно сделаю», — самоуверенно изрек Дмитрий Азаров (https://www.kommersant.ru/doc/6281776).

Демарш может привести к тому, что Азарову создадут новые проблемы. К примеру, испортить карьеру Армену Беняну способен задержанный в августе т. г. по подозрению в мошенничестве его заместитель Асланбек Майрамукаев. Заставить Майрамукаева говорить, чтобы сбить спесь с Азарова и его придворного эскулапа, — дело техники.

Опасений нет только в отношении Юрия Рожина и Александра Винникова. Уйти в отставку или еще некоторое время приглядывать за Азаровым и его разлагающейся командой — решать только им самим.

Цитата:

«В Самаре открыли памятник советскому разведчику-нелегалу Рудольфу Абелю. В мероприятии принял участие вице-губернатор Самарской обл. Юрий Рожин». (Сетевое издание «ВолгаНьюс», июль 2022 г.)

- В настоящее время в ведении органов местного самоуправления находится значительное число мемориалов и памятников, требующих проведения восстановительных работ. (Александр Винников в апреле 2023 г. о необходимости выделения субсидий на воинские захоронения)